Методы противодействия информационно-психологическому воздействию на поведение социальных групп. Информационно-психологические воздействия Информационное психологическое поражение происходит в результате воздействия

История 27.02.2024

Информационное воздействие права, как было сказано выше, представляет право как разновидность нормативной информации. Право обладает информационной содержательностью, систематизирует правила поведения субъектов правоотношений. Нормы права - это информация в чистом виде, комплексное знание, определяющее, дающее ориентир в правовых явлениях, процессах.

Чтобы быть последовательными в изложении, здесь необходимо дать понятие «информации». Слово «информация», происходит от латинского «information», что означает «разъяснение или «осведомленность».

В словаре русского языка С.И. Ожегова информация - это:

1) сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах и 2) сообщения, уведомляющие о понятии, состоянии чего-либо.

Не вдаваясь в подробности, уточним лишь, что понятие информации как таковое употребляется только тогда, когда оно связывается с возможностью передачи (получения) сведений о лицах, предметах или, напротив, запретом на ее передачу (получение) третьим лицам (третьими лицами). Иными словами, понятие информации связано с движением. Поэтому, на практике нельзя рассматривать понятие информации вне механизмов ее представления.

По определению ЮНЕСКО, информация - это универсальная субстанция, пронизывающая все сферы человеческой деятельности, служащая проводником знаний и сведений, инструментом общения, взаимопонимания и сотрудничества, утверждения стереотипов мышления и поведения. Значение информации невозможно переоценить, она является мощным инструментом влияния (не только правового).

Информация выступает своеобразным звеном между гражданами и государственными институтами. Сбои в информационных процессах (искажения, неполнота информационных отношений и их недооценка и т.п.) существенным образом затрагивают общественную и информационную безопасность, затрудняют управление в обществе.

С провозглашением независимости Республики Казахстан, вследствие смены парадигмы его исторического развития, информационно-культурная сфера претерпела радикальные перемены. По сути, перед Казахстаном встала задача формирования качественно нового информационного пространства и его постепенного включения в мировую информационную систему.

В 90-е гг. XX в. пришло понимание того факта, что создание собственного информационного пространства и его последующая интеграция в систему глобальных информационных связей являются важным механизмом для укрепления казахстанского государства, сохранения самобытности казахстанского общества, имеющего в своем составе более сотни наций и народностей.

Кроме того, информационное пространство имеет огромное политическое значение, является жизненно необходимым для создания единого образовательного пространства. Как отмечал сам Президент: «Существует несколько секторов экономики: разработка природных ресурсов, инфраструктура, коммуникации и информация, -- которые имеют непреходящее значение для нашей страны. Развитие этих отраслей окажет воздействие не только на экономический рост, но и на социальную сферу, а также на интеграцию Казахстана в международное сотрудничество» .

Естественно, что с обретением Республикой Казахстан независимости перед ней в числе прочих встали задачи создания собственного информационного рынка. В этой связи представляется целесообразным напомнить основные этапы формирования казахстанской системы масс-медиа. Отечественные эксперты предлагают следующую этапизацию развития и становления системы СМИ в Республике Казахстан.

Первый этап, условно называемый постсоветским, охватывает временной промежуток с 1991 по 1995 г. Он характеризовался преимущественно государственной монополией на средства массовой информации, когда практически не существовало независимых СМИ. В этот период среди советских и казахстанских журналистов были популярны идеология «четвертой власти» и миф о независимой прессе. Это предыстория казахстанской системы СМИ.

Данный этап берет свое начало с принятия в 1991 г. в числе первых законодательных актов независимого Казахстана Закона о печати и других средствах массовой информации, что стало подтверждением приверженности Казахстана демократическому пути развития. В первой статье закона были провозглашены свобода печати и свобода слова. Впервые на законодательном уровне были закреплены нормы, предусматривающие недопущение цензуры. Была юридически закреплена норма, запрещающая вмешательство должностных лиц государственных и общественных организаций в деятельность редакций, воспрепятствование выполнению профессиональной деятельности журналистов. Кроме того, первый Закон о печати Казахстана предусматривал значительное расширение прав журналистов на поиск и получение информации. Особо следует отметить, что этот закон наделил политические партии, общественные объединения, физические лица правом учреждения средств массовой информации. Это стало импульсом к формированию демократических принципов функционирования масс-медиа. Новизна и демократичность первого законодательства «О средствах массовой информации» послужила мощным фактором бурного развития казахстанской прессы. Но, поскольку этот закон был принят в самом начале построения независимости Казахстана, многие его положения очень быстро устаревали, отставая от требований нового времени. Законодательная база деятельности СМИ определенным образом стимулировала развитие медиа-поля, однако ее было недостаточно для качественного роста СМИ в условиях рыночной экономики. Переход к рынку обусловил резкий рост цен на бумагу, услуги типографий и связь. Это тормозило развитие отечественных СМИ. Поэтому одним из первых Указов Президента, изданных в апреле 1992 г., правительству было поручено разработать меры по защите средств массовой информации в период перехода к рыночным отношениям от монополизма издательских структур. В частности, Кабинету министров предписывалось обеспечить периодические издания, государственные книжные издательства бумагой и другими материалами в объемах государственного заказа, продумать вопрос о льготном налогообложении. Кроме того, соответствующим органам поручалось разработать программу приватизации и акционирования государственных СМИ. По сути дела этот Указ положил начало формированию независимых средств массовой информации в Казахстане. В сентябре 1992 г. Н.Назарбаевым издается Указ о создании государственной телерадиовещательной компании «Казахстан». Этот шаг преследовал цель повышения творческого уровня и содержательности программ, улучшения информационного обеспечения населения республики. Правительству поручалось принять меры по укреплению материально-технической базы компании, улучшению условий труда и быта ее работников. С издания этого документа начался процесс формирования независимого информационного пространства.

Встречи представителей прессы и Президента Н.Назарбаева стали традиционными и регулярными. На них Глава государства и представители масс-медиа на равных обсуждали наиболее актуальные вопросы дальнейшего развития страны, «сверяли часы» по важнейшим проблемам функционирования СМИ в новых условиях. На одной из таких встреч, состоявшихся летом 1994 г., Назарбаев призывает работников прессы бережнее относиться к главному достоянию страны -- единству народа и межнациональному согласию.

В 1994 г. телевидение и радиовещание Казахстана вступили в полосу кардинального реформирования. Вместо государственной телерадиовещательной компании «Казахстан» была создана республиканская корпорация «Телевидение и радио Казахстана». Это решение мотивировалось необходимостью активизировать процесс вхождения электронных СМИ страны в мировые информационные процессы, создания оптимальных условий для их инвестирования. К сегодняшнему дню рынок электронных СМИ Казахстана является самым динамично развивающимся в Центральноазиатском регионе. Они играют значительную роль в развитии демократических процессов. Этот факт признан не только в Казахстане, но и за рубежом. Так, Генеральный секретарь ООН К.Анан заявил: «Казахстанское независимое телевидение играет огромную роль для демократического становления республики. Именно независимое телевидение позволило Казахстану в своем развитии миновать некоторые опасные стадии установления демократического строя в стране, которые имели место в других государствах, где не было свободной прессы» .

Постоянно меняющиеся внутренние и внешние условия требовали от Казахстана совершенствования работы прессы, укрепления информационного поля. Учитывая, что создавать законодательно-правовую базу приходилось практически с нуля, к 1994 г. первый Закон о печати уже устарел, в некоторых частях не соответствуя реалиям и требованиями времени. Он стал узким для дальнейшего развития медиа-поля Казахстана. Для выхода из сложившейся ситуации при поддержке Главы государства в течение 1995 г. в Закон о печати и других средствах массовой информации трижды были внесены существенные дополнения, поправки и изменения, которые сняли возникшие препятствия для дальнейшего развития прессы. Кроме того, на данном этапе были конституционно закреплены основные демократические права и свободы, в том числе и свобода слова. Конституция Казахстана, принятая на всенародном референдуме 30 августа 1995 г. провозгласила Казахстан «демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы» .

Статья 20 Конституции РК гласит: «Первое. Свобода слова и творчества гарантируется. Цензура запрещается. Второе. Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом, способом».

Также Казахстан конституционно закрепил норму о свободном предоставлении информации. Статья 18 Конституции РК провозглашает, что «Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомится с затрагивающими его права и интересы документами, решениями, источниками информации».

Второй этап развития медиа-сферы пришелся на 1996--1999 гг. и стал этапом становления и роста СМИ. Он характеризовался определенным отходом государства от безусловного доминирования на информационном пространстве и бурного развития негосударственных (частных, корпоративных и др.) СМИ, сокращения доли государственных СМИ в общем количестве. Многие исследователи казахстанской прессы называют этот этап «золотым веком» казахстанских СМИ. Параллельно это был период «первой волны приватизации СМИ». На казахстанском рынке СМИ стали появляться новые издания, телеканалы и радиостанции. Новые СМИ использовали модели и форматы современной западной журналистики -- стараясь отделить информацию от комментария, строя газеты по принципу тематических полос. На этом этапе в деятельности электронных СМИ появился и закрепился жанровый формат вещания в прямом эфире.

Настоящий этап характеризуется качественными и количественными изменениями на рынке масс-медиа, массовой приватизацией и разгосударствлением бывших государственных СМИ, полиграфических предприятий, переходом от государственного финансирования и дотирования средств массовой информации к государственному заказу на проведение государственной информационной политики. Данный этап развития отечественного информационного пространства выразился: во-первых, в динамичном количественном и качественном росте рынка масс-медиа; во-вторых, в повышении роли казахстанских СМИ в общественно-политическом пространстве страны.

На этом этапе в сентябре 1997 г. Указом Президента упразднялось Казахское государственное информационное агентство (КазТАГ) и создавалось республиканское казенное предприятие «Казахское информационное агентство» (КИА). В качестве его уполномоченного органа определялось Национальное агентство по делам печати и массовой информации Казахстана, а позже Министерство информации и общественного согласия Казахстана.

Для поддержки журналистов, развития СМИ Н.Назарбаевым были учреждены президентские премии и гранты, которые ежегодно вручаются наиболее популярным журналистам страны. Тем самым отмечается их вклад в становление свободной и независимой прессы в Казахстане. В разное время лауреатами премий и грантов в области журналистики стали известные журналисты Казахстана, такие, как Е.Кыдыр, Н.Дрозд, Г.Бендицкий, М.Садык и многие другие.

С развитием рынка СМИ возникли определенные затруднения с исполнением нормы Конституции РК о предоставлении всем гражданам Казахстана возможности ознакомиться с интересующей их информацией. Для их преодоления в 1997 г. по инициативе Президента при принятии Уголовного кодекса РК в него были заложены нормы, предусматривающие ответственность должностных лиц за отказ в предоставлении гражданам информации, воспрепятствование выполнению законной профессиональной деятельности журналиста в виде штрафа или лишения права занимать определенные должности, либо лишения свободы.

В 1998 г. Н.Назарбаев в Послании народу предложил развернутую программу демократизации и политических реформ в Казахстане. Ядро политической реформы с этого момента составили семь основополагающих элементов демократизации и политической либерализации. Наряду с усилением партийно-политической системы, развитием и усилением роли «третьего сектора», там был пункт о создании условий для развития свободных, независимых и бесцензурных СМИ. Этот пункт был шестым основополагающим элементом демократизации и политической либерализации. Для устранения существующих препятствий на пути свободной прессы в стране было предложено приватизировать ряд государственных средств массовой информации.

Таким образом, данный этап характеризовался началом кристаллизации информационного поля Казахстана, массовой приватизацией и разгосударствлением бывших государственных СМИ, полиграфических предприятий, переходом от государственного финансирования и дотирования средств массовой информации к государственному заказу на проведение государственной информационной политики. Таким образом, на информационном поле Казахстана начинают возникать первые медиа-холдинги, часть из которых к концу второго этапа обретает новых «хозяев».

Третий этап -- этап начальной «медиатизации начался политики» в 1999 г. и закончился в 2002 г.

Стартом этого этапа стало принятие очередного Закона РК о СМИ. Учитывая, что Главой государства в качестве основных направлений демократического развития Казахстана была поставлена и задача дальнейшей демократизации и либерализации СМИ, остро встал вопрос кардинального изменения законодательства о средствах массовой информации.

Данный закон был принят в июле 1999 г. Он состоял из 26-ти статей, был более лаконичным по содержанию, но и более требовательным к обязанностям прессы. Согласно этому законодательству любое вмешательство в деятельность СМИ является наказуемым. Декларируется, что никто не вправе вмешиваться в работу СМИ.

Большую роль для развития отечественных СМИ имело принятие в 2001 г. ряда поправок в соответствующее законодательство. При этом огромное значение придавалось принятой норме о поэтапном ограничении объемов ретрансляции казахстанскими СМИ зарубежной телепродукции. Целью данной поправки была защита отечественного телевидения, испытывающего значительные трудности в конкуренции с более развитыми и мощными иностранными телеканалами.

Следует отметить, что данное решение было крайне непопулярным. Согласившись на принятие этой нормы, Президент дал некоторым международным организациям, действующим в Казахстане, повод для критики, для обвинений в ущемлении прав прессы. Но спустя шесть лет можно с уверенностью утверждать, что поправки к законодательству, обязывающие СМИ расширять объемы производства своей вещательной продукции, стимулировали качественный рост продукции отечественных телерадиокомпаний. Это решение не оказало влияния на права граждан на получение информации.

Одной из основных характеристик данного этапа стало повышение роли СМИ в системе политико-экономических отношений и, как следствие, постепенная утрата ими самостоятельности в информационной системе. Под впечатлением от эффективности информационных технологий крупные экономические группы начали вступать в «гонку информационных вооружений»: были приняты решения о масштабных инвестициях в средства массовой информации, что привело к появлению еще нескольких крупных медиа-групп, между которыми были распределены традиционные СМИ. Между тем данный этап в определенной мере стимулировал развитие информационного поля Казахстана, что выразилось, во-первых, в продолжающемся динамичном количественном и качественном росте рынка масс-медиа; во-вторых, в повышении роли казахстанских СМИ в общественно-политическом пространстве страны.

Кроме того, в этот период в Казахстане впервые были реализованы механизмы экономического регулирования деятельности СМИ. Так, в 2001 г. был предпринят ряд конкретных мер по созданию экономических условий динамичного развития СМИ. В частности, согласно подписанному Президентом страны Закону РК «О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О налогах и других обязательных платежах в бюджет”», все периодические издания, за исключением тех, в которых реклама составляет более 2/3 площади печатного материала, были освобождены от НДС.

В отношении электронных СМИ также был реализован ряд мер, по регулированию их деятельности. Так, было принято решение, что обороты телерадиокомпаний по производству и распространению продукции собственного производства, а также рекламных услуг будут облагаться налогом по нулевой ставке. То есть республиканский бюджет будет возмещать телерадиокомпаниям 16% их расходов по производству теле- и радиопродукции. Данные налоговые послабления оказали достаточно ощутимое влияние на развитие отдельных сегментов отечественного информационного рынка.

Четвертый этап -- этап окончательной «медиатизации политики» начался в 2002 г. и продолжается по сегодняшний день. Данный этап берет свое начало в 2002 г. с разработки проекта нового Закона РК о средствах массовой информации в Республике Казахстан. Настоящий Проект закона, представленный МКИОС в феврале 2003 г. на II Конгрессе журналистов, встретил резкую критику со стороны медиа-сообщества. В мае 2003 г. доработанный законопроект обсуждался на заседании Постоянно действующего совещания по выработке предложений по демократизации и развитию гражданского общества. В ходе обсуждения в законопроект были предложены значительные поправки, совершенствующие данный законопроект. Однако в Парламент был отправлен фактически старый вариант законопроекта, подготовленный МКИОС.Следует отметить, что в этом законопроекте были учтены принципиально важные для СМИ предложения. Так, впервые в проекте обозначен основной участник информационных отношений -- читатель и зритель. Кроме того, в проекте были прописаны нормы по установлению срока исковой давности в один год по спорам о защите чести и достоинства. В проекте прописан ряд норм по обеспечению прав на получение качественной информации. Более детально оговорена ответственность СМИ за распространение недостоверных порочащих сведений -- или публикация опровержения, или взыскание материального и морального вреда. Кроме того, в новом законопроекте продекларированы гарантии государства по защите чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества журналиста как лица, преследующего общественно полезные цели, в связи с осуществлением им профессиональной деятельности. Вместе с тем этот проект резко усиливал роль и влияние Министерства информации на все СМИ, превращая его в надзорный и контрольный орган. Для этого в проекте вводилось, вопреки действующему законодательству, понятие учредителя СМИ как самостоятельного правосубъекта. Кроме того, проект расширял перечень оснований для превентивного отказа в постановке СМИ на учет, перечень оснований для приостановления и прекращения выпуска (выхода) СМИ и окончательно превращал средства массовой информации из самостоятельного правосубъекта в структурное подразделение юридического лица -- собственника СМИ. Плюс к этому проект расширял конституционный перечень случаев злоупотребления свободой слова, не разграничивал ответственность СМИ, авторов и первоисточников информации, оставлял без изменений нормы действующего законодательства о заведомой виновности СМИ в гражданско-правовых спорах о защите чести и достоинства. В целом правительственный законопроект значительно ухудшал правовое положение СМИ и журналистов по сравнению с прежним Законом РК о СМИ от 1999 г.

В ходе обсуждения данного законопроекта в Мажилисе он вызвал неоднозначную оценку, как среди депутатского корпуса, так и в среде общественных и международных организаций. В целом против принятия данного законопроекта официально выступили 46 СМИ, неправительственных общественных организаций. Например, авторитетная международная организация «Артикль 19» постоянно проводящая мониторинг уровня свободы слова во всех странах мира, выпустила специальный Меморандум по проекту Закона РК о СМИ, в котором призвало «казахстанских должностных лиц отказаться от этой попытки ограничить свободу средств массовой информации и воздержаться от принятия данного закона». После множества подобных заявлений была создана согласительная комиссия. 17 марта на пленарном заседании Мажилиса Парламента депутаты нижней палаты одобрили предложения согласительной комиссии двух палат Парламента по спорным статьям законопроекта «О средствах массовой информации», после чего законопроект был передан на новое рассмотрение в Сенат. В соответствии с одобренным решением комиссии был сокращен перечень оснований, по которым СМИ могут быть закрыты или приостановлены. Кроме того, согласно решению согласительной комиссии, запрещена к распространению в СМИ продукция порнографического и сексуально-эротического характера. Комиссией было отработано определение эротической продукции.

В целом результаты работы согласительной комиссии и окончательный вариант законопроекта «О СМИ» не удовлетворили требования медиа-сообщества Казахстана. Так, эксперты отметили, что интерес парламентариев вызвал лишь вопрос тиражирования и трансляции порнографических и эротических материалов. Остро волнующие общественность статьи законопроекта, касающиеся регистрации, выдачи лицензий, усложненного порядка аккредитации журналистов и правил предоставления информации государственными органами, парламентарии обошли стороной.

По данным экспертов, многие положения настоящего законопроекта не только не учли международных стандартов в сфере деятельности СМИ, но и в случае принятия данного закона значительно ухудшили бы существующее правовое положение.

В особенно тяжелое положение проект ставил электронные СМИ. Так, содержащееся в проекте понятие «лицензирование деятельности по организации телерадиовещания» не только расширяло круг субъектов, чья деятельность подпадает под лицензирование, но и требовала получения новых лицензий всеми ныне действующими вещателями, что, возможно, спровоцировало бы новый передел информационного рынка республики.

Все эти новшества, как представляется, противоречили международным обязательствам Казахстана о развитии общего информационного пространства, принятым им в рамках СНГ и Таможенного союза, нормам гражданского законодательства. Они также мало соотносились с конституционным правом граждан на свободное получение и распространение любой информации, кроме государственных секретов, любым, не запрещенным законом способом.

После того, как решение согласительной комиссии было отправлено в Сенат, где законопроект «О СМИ» в соответствии с регламентом работы Парламента был принят и отправлен на подпись Главе государства, в свою очередь, Президент страны направил законопроект в Конституционный совет и в Общественный совет по СМИ, на предмет выяснения соответствия его статей Конституции РК. Конституционный совет, рассмотрев в апреле 2004 г. принятый Парламентом Закон РК о средствах массовой информации, признал его не соответствующим конституционным нормам, после чего Президент Н.Назарбаев наложил вето на принятый обеими палатами закон, что подняло уровень доверия СМИ к Президенту РК. Более того, этот, по сути, нехитрый PR-ход стимулировал диалог между властью и медиа-сообществом на новом уровне. Власть на какое-то время получила в лице СМИ вполне лояльного партнера, который защищает свои экономические интересы, но готов учитывать интересы власти и реалии жизни. Кроме того, знаковым моментом настоящего этапа стало создание в 2002 г. вышеупомянутого Общественного совета по СМИ при Президенте Казахстана. Этот новый для государства гражданский институт был создан по инициативе Н.Назарбаева. Совет является консультативно-совещательным органом при Главе государства. Основными задачами совета являются систематический комплексный анализ деятельности СМИ и выработка рекомендаций для Президента по формированию и совершенствованию государственной информационной политики.

Общественный совет по СМИ может вносить Главе государства предложения по совершенствованию законодательства в области СМИ и обеспечению эффективного взаимодействия органов государственной власти и СМИ, а также информационной безопасности страны.

В полномочиях совета запрашивать и получать информацию, документы и материалы от государственных органов, заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, представителей СМИ по вопросам соблюдения законодательства о средствах массовой информации. В состав совета вошли руководители республиканских и региональных СМИ, парламентарии, представители государственных структур. Этот уникальный институт стал своеобразным проводником между властью и прессой.

Современное состояние рынка СМИ в РК. В настоящее время, по данным Министерства культуры и информации РК, на информационном рынке Казахстана регулярно выпускается 2243 периодических печатных издания, из них -- 1593 газет и 650 журналов. Половину всех печатных изданий составляют информационные СМИ, доля общественно-политических колеблется в пределах 16%, научных -- 9%, рекламных -- 10,5%, детских, молодежных, женских и религиозных не превышает в совокупности 4%. Соотношение государственных и негосударственных СМИ в республике составляет 20% на 80% соответственно. Государственный сектор в информационной сфере в основном представлен ведомственными СМИ -- издания центральных и местных органов власти, учебных заведений.

Что касается электронных СМИ, то, по данным, на конец I-го квартала 2006 г.в республике вещают 212 телерадиокомпаний и радиокомпаний.

Одновременно на территории стран Европы, Центральной Азии, Среднего Востока и северной части Африки также ведет вещание национальный спутниковый канал CaspioNet, потенциальная аудитория которого -- 99 млн телезрителей. Канал вещает 24 часа в сутки. Решается вопрос централизованного технического переоснащения материально-технической базы телерадиокомпаний, перехода на современные цифровые технологии, позволяющие улучшить качество приема телевизионных сигналов.

Если говорить об иностранных СМИ, то по состоянию на конец I-го квартала 2006 г. на информационном рынке Казахстана распространяются 2392 средства массовой информации иностранных государств, в том числе 2309 газет и журналов и 83 телерадиопрограммы. 90% от общего числа наименований зарубежных средств массовой информации распространяются на русском языке. 5% -- на английском и также 5% -- на других языках: греческом, немецком, голландском, испанском, португальском, шведском, грузинском, армянском, французском и корейском. По состоянию на конец I-го квартала 2006 г. на территории Казахстана функционируют также более 80 операторов сетей кабельного и эфирно-кабельного телевидения, предоставляющих услуги вещания зарубежных электронных средств массовой информации. Данный сектор представлен несколькими крупными операторами, такими, как «Алма-ТВ», «Казцентр-ТВ», «Айна-ТВ», «Секател». Среди операторов наиболее доминирующее положение имеет компания «Алма-ТВ», которая вещает в 13 городах. Казахстанский пользователь сети Интернет более чем в 90% случаев пользуется внешними, а не казахстанскими ресурсами сети. Преобладающая доля приходится на интернет-пространство России. Казахстанский трафик в общем объеме интернет-трафика составляет около 5%. И это является следствием недостатка информации в казахстанском интернет-пространстве, малочисленностью казахстанских сайтов. В итоге казахстанцы в основном пользуются внешними информационными ресурсами Интернета.

Рассматривая вопросы перспективы развития Интернета в Казахстане, следует отметить, что реализация мероприятий в рамках программы по созданию «электронного Правительства» может привести к снижению тарифов на услуги Интернета, предоставляемых с использованием различных технологий.

В целом на сегодня в Республике Казахстан зарегистрировано 7092 средства массовой информации (из них активно действуют 2466 СМИ), 212 электронных средств массовой информации, распространяются 2392 средства массовой информации иностранных государств, а также за 2005 г. зарегистрировано 8556 доменных имен в домене KZ.

Ряд конкретных мер по созданию экономических условий для динамичного развития СМИ был принят в 2001 г. Так, согласно подписанному Президентом страны Закону РК «О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О налогах и других обязательных платежах в бюджет”», все периодические издания, за исключением тех, в которых реклама составляет более 2/3 площади печатного материала, освобождены от НДС.

Действенное информационно-правовое воздействие основано на достоверности и повсеместной доступности правовой информации. Правовая информация создается в результате правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, научной, иной юридической деятельности. Правовая информация относится к такому виду информации, которая лежит в основе принятия большинства решений. Логично, что принимая то или иное решение, индивид прежде всего спрашивает себя - я правомерно ли это, законно ли.

Правовая информация является необходимым средством для нормального функционирования государства, его государственных (местных), правоохранительных, судебных органов, всех иных юридических и физических лиц, функционирования всей правовой системы государства. Вся масса правовой информации составляет т.н. систему правовой информации. Система правовой информации -- это центральная часть правовой системы государства и общества, без которой существование государства невозможно. Она обеспечивает информацией все основные виды деятельности: правотворческую, правоприменительную, правоохранительную, а также деятельность в области правового воспитания и образования.

С.Г. Чубукова и В.Д. Элькин, рассматривая информационное воздействие замечают, что «…правовое воздействие возможно представить в виде реализации совокупности информационно-значимых функций, происходящей в следующей последовательности:

1) постановки целей регулирования в области права (естественно происходит на основе имеющейся, осмысленной информации о состоянии объекта управления - общественных отношений);
2) получения и восприятия поступающей правовой и иной информации, ее регистрации, хранения и обработки (в соответствии с поставленными целями собирается, систематизируется, анализируется информация о состоянии общественных отношений в наиболее полном виде);
3) принятия определенного юридического решения (создание новой правовой информации);
4) передачи и использования социально-правовой информации.

Таким образом, все стадии процесса правового воздействия суть информационные процессы».

Каким же образом информация оказывает правовое влияние на общество?

Просто информация (объем данных), информирование не несет в себе обязательства следовать содержания информации. Поскольку цель права - регулирование, следовательно, регулирования нужно добиваться даже путем психологического воздействия (имеющего оттенок силового, насильственного, но с положительным влиянием давления), направленного на результат - на достижение конкретного правового поведения. Правовая информация подается в такой форме, что само ее содержание имеет воздействие на сознание лица, информацию получающего.

Под информационно-психологическим воздействием понимается особая, специфическая форма социальной активности одного индивида (или группы), направленная на психику другого индивида или группы, которая в своей произвольной форме (т. е. при намеренном воздействии) исходит из определенного мотива и преследует цель изменения или укрепления взглядов, мнений, отношений, установок и др. психологических явлений....Именно в этом отличие процесса информационно-психологического воздействия от процесса информирования. Чистое информирование не имеет целью влияния, изменения взглядов и поведения объекта воздействия (индивида, группы, общества).

Информационно-психологическое воздействие на личность возможно не только правом, но и другими явлениями - политикой, экономикой, культурой и пр., однако именно правовое воздействие является основным для становления социально приемлемой личности, которая осознает себя участником правовых отношений, соблюдает права окружающих и умеет отстаивать собственные.

Информационно-психологическое воздействие представляет собой целенаправленное производство и распространение специальной информации, оказывающей непосредственное влияние (положительное или отрицательное), на функционирование и развитие информационно-психологической среды государства, психику и поведение политической элиты, населения.

Информационное воздействие актуально, прежде всего, потому, что само правовое «воздействие» не имеет ни вещественной, ни энергетической формы - его нельзя «потрогать», «ощутить». Оно влияет на информационном уровне (данные, сведения, сообщения, извещения, обозрения, наконец, буква закона). Существенная черта информационно-психологического механизма воздействия права на общественные отношения состоит в том, что правовые средства способствуют формированию и действию мотивов поведения, предписываемого или дозволяемого юридическими нормами.

Н.И. Матузова и А.В. Малько считают, что в информационно-психологическом плане правовыми средствами выступают не сами нормы права, договоры или правоприменительные акты, а те конкретные меры информационно-психологического воздействия, которые в них содержатся. Это -- субъективные права и обязанности, льготы и приостановления, поощрения и наказания и т.п., которые, в свою очередь, подразделяются на две большие группы: правовые стимулы и правовые ограничения.

Понятие информации чаще всего раскрывается в тесной связи с процессом ее передачи (трансмиссии). Более того, информация в конечном итоге определяется этим процессом. А стимулы и ограничения как раз и являются способами предоставления, передачи правовой информации.

Рассмотрим, что такое правовой стимул и правовое ограничение и как проявляется их воздействие на поведение и деятельность субъекта.

В.М. Ведяхин определяет правовые стимулы как «…правовые нормы, поощряющие развитие нужных для общества, государства в данный момент общественных отношений, нормы, стимулирующие как обычную, так и повышенную правомерную деятельность людей, и ее результаты».

Иными словами, правовой стимул это своего рода поощрение (моральное или материальное), способствующее выработки у субъекта модели поведения, которая является безопасной, социально полезной - своего рода «пряник».

Правовое ограничение -- это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определенных возможностей в их деятельности.

Если правовые стимулы призваны побуждать к правомерному, социально полезному поведению, выгодному и для личности, и для общества, то правовые ограничения -- сдерживать от противоправного удовлетворения ее собственных интересов, которое может быть выгодно для личности, но не выгодно, а даже, наоборот, вредно для других граждан, общества в целом (сдерживание социально-негативного поведения).

Именно стимулы и ограничения, в конечном счете, являются значимыми для поведения, связанными в буквальном смысле с ценностью, на которую ориентируется интерес субъекта.

Критерием разграничения правовой информации на «стимул» и «ограничение» является интерес. В зависимости от того, какому интересу («собственному» или «чужому») служит конкретное средство, оно может быть определено как стимулирующее либо ограничивающее.

Как отмечают исследователи, в последнее время особенно возрастает стимулирующая роль права. Будучи связанны с использованием целенаправленных средств и методов воздействия внешней среды на внутренние побуждения человека, стимулы в праве выступают как правовые нормы, предоставляющие разные меры социальных благ, направленных на удовлетворение интересов индивида, коллектива в зависимости от выбора или варианта поведения, в большей или меньшей степени отвечающего интересам государства, потребностям общества.

Важнейшими стимулирующими средствами в информационно-психологическом механизме правового воздействия выступают льготы, привилегии, иммунитеты.

Под правовой льготой понимается правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворить свои интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей.

Основными признаками правовой льготы являются:

- в рамках общественных интересов льготы более полно удовлетворяют интересы субъектов, облегчают условия жизни и деятельности, улучшается социальная защита отдельных субъектов;
- льготы - это исключения из общих правил, способ юридической дифференциации. Льготы вносят дополнения в юридический статус личности, наделяя ее специфическими возможностями юридического характера;
- льготы устанавливаются нормативными, а не правоприменительными актами. Установление и отмена льгот государством имеет целью согласовать интересы и возможности отдельных социальных групп и свести к минимуму корыстные мотивы, которые могут проявляться в процессе пользования льготами, соответственно.

Таким образом, льготами можно назвать преимущества, дополнительные права, предоставляемые определенным категориям граждан или отдельным организациям, предприятиям, регионам. Чаще всего в нормативных актах упоминаются налоговые, таможенные, транзитные льготы, льготы в виде освобождения от уплаты различных платежей (например, бесплатный проезд в общественном транспорте), льготы в виде освобождения от выполнения общих для всех обязанностей или в форме дополнительных выплат (повышенные стипендии, пенсии, пособия).

Специфической разновидностью правовых льгот выступают привилегии (от лат. privielegium), под которыми понимают специальные (во многом исключительные, монопольные) льготы для конкретных субъектов, прежде всего для властных органов и должностных лиц, необходимые им в целях наиболее полного и качественного осуществления своих определенных обязанностей, поэтому привилегии ориентированы как правило на политическую элиту, властные органы и должностных лиц.

Если льгота - сама по себе исключение из правил, то привилегия - своеобразное исключение в квадрате, поэтому их объективно гораздо меньше, чем льгот.

Привилегии (особенно в международном праве) часто употребляются рядом с понятием «иммунитет».

Под правовыми иммунитетами понимают особые льготы и привилегии, преимущественно связанные с освобождением конкретно установленных в нормах международного права, Конституции и законах лиц от определенных обязанностей и ответственности, призванные обеспечивать выполнение ими соответствующих функций. Грубо говоря, иммунитет - это юридическое исключительное право не подчиняться некоторым общим законам, предоставленное лицам, занимающим особое положение в государстве. Иммунитет наделяет своих обладателей единственным, зато весьма значительным преимуществом - правовой неприкосновенностью.

Иммунитеты имеют специфические признаки, выделенные А.В. Малько, свидетельствующие об их самостоятельной юридической природе и позволяющие выделить их в качестве отдельной правовой категории, несмотря на их схожесть с льготами и привилегиями.

Во-первых, иммунитеты проявляются в виде т.н. «отрицательных льгот» (освобождении от выполнения отдельных обязанностей - уплаты налогов, пошлин, освобождении от ответственности). «Отрицательность» иммунитета - его специфическая черта, позволяющая ему определенным образом достигать поставленных целей.

Во-вторых, целью иммунитета является обеспечение выполнения международных, государственных и общественных функций, служебных официальных обязанностей. Так, в ст.5 Протокола к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, принятого 6 ноября 1952 года, установлено, что «привилегии и иммунитеты предоставляются представителям Членов не в личных интересах соответствующих лиц, а для обеспечения выполнения ими обязанностей, связанных с Советом Европы». Согласно ст.40 Устава Совета Европы (1949 г.), «Совет Европы, представители Членов и секретариат пользуются на территории Членов такими привилегиями и иммунитетами, которые разумно необходимы для выполнения ими своих обязанностей». В соответствии со ст.6 Четвертого протокола к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, от 16 декабря 1961 года, «привилегии и иммунитеты предоставляются судьям не для их личной выгоды, а с целью обеспечить независимое осуществление их функций».

В-третьих, «круг лиц, на которых распространен иммунитет, должен быть четко определен в нормах международного права, конституциях и законах». К числу подобных лиц законодательство Республики Казахстан относит дипломатический и консульский корпус, Президента РК, а также Президента РК, прекратившего исполнение своих полномочий, депутатов, судей, прокуроров и др.

Таким образом, «информационно-правовое воздействие права является фактически первичным способом влияния на общественные отношения». Правовая информация во всех видах и формах, передаваемая населению от властвующих (государственных) структур сама по себе имеет вес хотя бы только потому, что она исходит «сверху». А кроме этого такое воздействие направлено непосредственно на реализацию интересов объекта воздействия - личности, общества, социальных отношений.

Поскольку население ознакомлено со стимулами (льготами, в первую очередь) гораздо лучше, чем, например, с ограничениями в виде санкций за неправомерное поведение. Поэтому информация о правовых стимулах воздействует на общество гораздо активнее, нежели иные средства влияния. Так или иначе, стимулы ведут в понимании народных масс к улучшению социального положения, увеличению (или, по крайней мере, не уменьшению) материального достатка, и имеют над общественным сознанием действенную власть.

Однако при всем при этом стоит помнить о том, что для достижения эффективности информационно-психологического воздействия необходимо знать и учитывать специфику социально-исторических, культурных условий существования объекта воздействия, его национально-психологические особенности. Если способы воздействия, содержание и форма подачи информации не соответствует этим характеристикам и особенностям объекта, то само это воздействие окажется либо бесполезным, либо приведет к противоположному результату.

Информационно-психологическое воздействие (ИПВ) - воздействие на сознание личности и населения с целью внесения изменений в их поведении и (или) мировоззрение. Базовыми методами. ИПВ является убеждение и внушение

Убеждение обращено к собственному критическому восприятию действительности. Оно имеет собственные алгоритмы воздействия:

Логика убеждения должна быть доступной интеллекта объекта воздействия;

Убеждение необходимо осуществлять, опираясь на факты, известные объекту;

Убеждающая информация должна содержать обобщающие предложения;

Убеждение должно состоять из логически непротиворечивых тезисов;

Факты, сообщаемые, должны быть соответствующим образом эмоционально окрашенные

Внушение наоборот направлены на субъектов, некритично воспринимают информацию. Его особенностями являются:

Целеустремленность и плановость применения;

Конкретность определения объекта внушения (селективное влияние на определенные группы населения, учитывающая основные социально-психологические, национальные и иные особенности этих групп);

Некритическое восприятие информации объектом внушения (внушение основано на эффекте восприятия передаваемой информации как инструкции к действию без ее логического анализа);

Определенность, конкретность поведения, инициируемого (объекта необходимо дать инструкцию по осуществлению конкретных его реакций и поступков, соответствующих целям воздействия)

ИПВ направляется на индивидуальную или общественное сознание информационно-психологическими или другими средствами, вызывает трансформацию психики, изменение взглядов, мнений, отношений, ценностных ориентаций, м мотивов, стереотипов личности с целью повлиять на ее деятельность и поведение. Конечной его целью является достижение определенной реакции, поведения (действия или бездействия) личности, которая соответствует целям. ИПВ.

Процесс принятия индивидом. ИПВ, направленного на эмоциональную сферу сознания, специфический целом он более свернутый, чем, например, процесс принятия пропагандистского воздействия: в нем функционируют тел лькы восприятия и запоминания, деятельность мышления выражена очень слабо. Информацию личность воспринимает или не воспринимает, воспринимает полностью или частично, но в формировании определенных выводов почти не бе ре участия. Процесс информационно-психологического воздействия на эмоциональную сферу сознания включает произвольное восприятие и запоминание и характеризуется очень низким уровнем осознания о содержании влияния. О смислення полученной информации происходит позже, при более высокой познавательной активности индивида. Уровень эффективности. ИПВ зависит от від:

o. Содержания материала: его сложности, конкретности, общественной значимости и т.п.. Например, при равных условиях, чем проще информация, тем больше шансов на то, что действия, к которым она побуждает, могут выпол ваться автоматически, а особенно, когда не противоречат убеждениям объекта есть чем конкретный призыв к действию, тем выше степень автоматизма соответствующей реакцииії.

o. Психического состояния, характеризующегося наличием высокого уровня автоматизма ответной реакции. Страх, подавленность, апатия способствуют некритическом и неосознанном восприятию влияния. Степень автоматы изму в ответе личности связан с уровнем осознанности и критичности восприятия информации. Если влияние принимается подсознательно и некритично, то ответ аудитории может быть автоматическиною.

o временной интервал между воздействиями и ответной реакцией: с увеличением временного интервала автоматизм реакции уменьшается вследствие повышения критичности и умственной активности объекта (объясняется включением содержания полученной информации в систему знаний личности и осознанием его.

Опасный. ИПВ на индивидуальное сознание может привести к двум видам взаимосвязанных изменений:

1. Изменения психики, психического здоровья человека. Поскольку в случае применения информационного воздействия сложно определить границы нормы и патологии, показателем изменений может быть потеря адекватности по отражается ения мира в сознании и индивидуальном отношении к миру. Можно говорить о деградации личности, если формы отражения действительности упрощаются, реакции грубеют и осуществляется переход от высш их потребностей (в самоактуализации, социальном признании) до низких (физиологических, бытовыхих).

2. Изменения в ценностях, жизненных позициях, ориентирах, мировоззрении личности. Такие изменения влекут антисоциальные поступки и представляют опасность уже для всего общества и государства

Важная особенность информационно-психологического воздействия на индивидуальное сознание состоит в том, что человек может не замечать его и не осознавать как угрозу. Поведением человека управляет его мозг, сознательную содержит все, что побуждает человека к деятельности, должно проходить через его мышление. Итак,. ИПВ с целью изменения поведения личности в желаемом направлении должна добиться соответствующего изменения в его сознаниисті.

В детерминации поведения человека значительную роль играет установка (ориентация) - это сложившиеся под влиянием пропаганды, воспитания и опыта сравнительно устойчивы знания, чувства и мотивы, вызывающие определенное с отношение человека к идейных, политических и общественных явлений реальной действительности.

Установка определяет направление действий и одновременно способ восприятия и мышления. Но не все установки одинаково важны для детерминации поведения. Мировоззрение индивидуума зависит от множества социальных стер реотипив, которые соотносятся с определенными сторонами общественного бытия. Установки имеют определенную ценность с точки зрения их значения для индивидуума. В их иерархии политические установки занимают высшую ступень. Они, в отличие от других, более устойчивы к изменениям. Политические установки образуют общее основание для всех остальных, обусловливают внутреннюю устойчивость ориентации. Итак, поведение человека в различных условиях преимущественно определяется ее политической ориентациинтацією.

Установки личности имеют несколько большую устойчивость к внешним воздействиям, которая усиливается также за счет социальных связей. Установки становятся тем стабильнее, чем больше они совпадают с нормами п поведения социальной группы. Идентификация индивидуума с группой служит стабилизатором установки. Но при этом следует учитывать то обстоятельство, что в государстве переходного (транзитного) типа, как Украина много моральных ценностей старого социалистического строя потеряно, новых нравственных норм и ценностей еще не создан, а те, что уже существуют, не превратились в общепринятые. В этом случае информац ийний пространство играет ведущую роль в формировании мировоззрения рядового гражданина нашего государства, который часто воспринимает все новое за высшие общечеловеческие ценностиості.

Движущей силой для изменения установок выступают негативные психические волнения, вызванные отсутствием равновесия между отдельными компонентами политических установок-объектов пропагандистского воздействия, - так наз ваний когнитивный диссонанс (есть познавательная несоответствие). Диссонанс - психически неприятное состояние, что вызывает у объектов пропагандистского воздействия стремление к его смягчения или устранения. Последнее в еде изменениям одного из компонентов установки, в результате чего вся система установок стремится вернуться к утраченного равновесия. Таким образом, изменяется устойчивость предустановки или возникает новая. Б уло бы, однако, иллюзией рассчитывать на возможность в короткий промежуток времени полного разрушения основных установок и замены их на противоположные, поскольку стабильность основных политических установок достаточно в исока. Как отмечал французский психолог. Ле. Бон, идеи требуют много времени, чтобы закрепиться в сознании людей, но они требуют не меньше времени, чтобы снова оттуда исчезнутькнути.

Для изменения политических установок, прочно закреплены в сознании личности, используется метод постепенного усиления когнитивного диссонанса, т.е. подается в определенном порядке информация, все е больше и больше противоречит взглядам объекта воздействия. Терпение, время и аргументация с каждой порцией информации усиливается, они способствуют постепенной смене политических установок объектов влияниеу.

Однако изменение поведения не связано непосредственно с изменением основных установок. Установка играет значительную роль в детерминации поведения, но не единственной составляющей, от которой она зависит, и непосредственное ьо не управляет поведением в конкретной обстановке из-за отсутствия прямой связи между установкой и поведением. Поведение человека в каждом конкретном случае зависит от условий, т.е. внутренних запросов: потребностей, мотивов, установок. Таким образом, поведение всегда обусловлена??конкретной обстановкекою.

Установки и поведение не обязательно должны совпадать, между ними могут существовать большие различия, например, высказывание одного и того же лица за непохожих обстоятельствах могут отличаться. Поэтому е поведение человека в определенной обстановке течение короткого времени может не совпадать с основными установками или даже противоречить йм.

Основным в процессе взаимодействия установок и поведения является не различие между ними, а их взаимная обусловленность: установки значительной степени детерминируют поведение, но бывает и наоборот: поведение создает значительные на основу для образования установок. Установки возникают вследствие пережитого на основе реального поведения еще до того, как они снова перейдут в новое поведение. Поведение, изменилась, должно в конечном итоге влияет ты на смену установок. Итак, если в результате пропагандистского влияния на поведение индивида изменится, то пройдут и определенные изменения в общей структуре установок, в том числе и политических ориентацийції.

Можно выделить следующие виды. ИПВ: психогенный, нейролингвистическое, психоаналитический (психокоррекционных), психотропное и психотронное

Психогенный влияние - психическое или физическое воздействие каких-то явлений или событий на мозг, сознание человека (наблюдается нарушение высшей нервной деятельности: появляется чувство страха и паники). Это в обусловлено несогласованностью функциональных систем психофизиологической организации, т.е. ломкой стереотипов при воздействии резко измененной афферентации со стороны различных рецепторов. Чем выше во времени такая неуз годженисть и чем меньше подготовленный человек к воздействию этого психогенного фактора, тем более выраженные психические нарушения. Такое состояние может возникать под влиянием голографических рисунков. Многие страны домоглы ся в этой области достаточно больших успехов, например, создан проекты лазерной графики с поверхности земли и космической платформорми.

нейролингвистическое воздействие - вид психологического воздействия, предполагает использование специальных приемов, направленных на создание положительной мотивации, психологической коррекции внутренних источников поведения и мировоззрения личности человек.

нейролингвистического влияние ориентирован на идентификацию и изменение убеждений личности при воздействии на ее мировоззренческие и эмоционально-чувственные состояния (характеристики, позволяющие совершенствовать, програм амуваты состояние и поведение человека в условиях практической деятельности). Основным объектом такого вида воздействия на человека является его психика и контролируемая ею деятельность, а основным средством воздействия выступают социальной но продуманные программы вербального и невербального воздействия, позволяющие менять мировоззрение, ценности личностиі.

Психоаналитический (психокоррекционных) воздействие - это изучение (анализ) подсознании человека и влияние на нее путем, что исключает сопротивление на уровне сознания (осуществляется в состоянии гипноза). Однако современные технологии. Ичне достижения позволяют устранить сопротивление со стороны сознания и в нормальном состоянии. Это можно сделать с помощью компьютерных как психоанализа, так и психокоррекции. При первом осуществляется математическими и анализ реакций организма, возникающих при мгновенного визуального просмотра или звукового прочтения различных"стимулов": слов, образов, фраз. Таким образом можно совершенно точно определить наличие ь в подсознании человека определенной информации и измерить ее значимость для конкретной личности, найти спрятанную мотивацию. Проанализировав полученную информацию, в случае необходимости можно осуществлять психокоррекции (психорегуляции), основным действующим фактором которой также служат ключевые слова, образы, запахи (слова могут превращаться с помощью спектрального речевого сигналаовного сигналу)..

Наиболее удобной является звуковая регуляция психики, при которой словесные внушения в закодированной форме выводятся на любой носитель звуковой информации (музыку, речь или шум). Например, человек может слушать м узику, в которой содержится скрытая (не воспринимаемая на сознательном уровне) команда, постоянно воздействует на подсознание слушательа.

психотронное воздействие (парапсихологических, экстрасенсорное) - воздействие, которое может осуществляться посредством передачи энергии мышления через внечувственного восприятия, которое охватывает опосредованное сознанием и проц процессами восприятия дистантного взаимодействия между живыми организмами и окружающей среды.

Телевизионные и другие массовые сеансы экстрасенсорного воздействия свидетельствуют реальную возможность воздействия на личность. Довольно часто при этом используются технические средства, способствующие усилению влияния, пе ередачи и контакта с индивидом. Это воздействие на объект может быть связан с подавлением воли к сопротивлению, деморализацией. Известны факты работы над созданием генератора частотного кодирования психики, високоча стотних и низкочастотных генераторов, средств воздействия социальной информации и др., которые способны вызвать необходимые процессы в психике человека, а следовательно, влиять на его сознание и поведениеінку.

Парапсихология - это область науки, изучающая пси-коммуникации, то есть исследует те дистантные связи живого организма с окружающей средой, которые получили название"екстрасенсомоторних"(так они ди иють на все, кроме органов чувств и мускульных усилий). Понятие"пси"включает в себя экстрасенсорную перцепцию, т.е. внечувственного восприятия и психокинез, под которым понимается воздействие на предметы и ход псих ичних процессов без мускульных усилий или использования технических средств целом же принципиальной разницы между предметами исследования парапсихологии и психотроники. Есть. Отличие прослеживается только при сравнении методов, средств и целей исследования. Психотроници свойственно стремление преимущественно к техническим и технологических подходов и решений, к разработке технических аналогов исследуемых феноменов, например, психотронных генераторов, и следовательно, концентрации больших усилий на работах прикладного характера. Процесс экстрасенсорного воздействия значительно облегчается при использовании системы коммуникаций: телефонной связи, радиотрансляционных сетей тощотрансляційних мереж тощо.

Психотропный влияние - влияние на мозг и поведение человека путем введения в его организм различных препаратов (в частности фармацевтических препаратов, запахов), усвоение которых отражается на ее высшей нервной действие тельности.

Влияние препаратов на психику человека хорошо известен и изучается уже довольно длительное время. С учетом последних достижений не только в психологии, но и"смежных"науках (биологии, нейро-и психофизиолог гии, кибернетике, психофармакологии и т.д.) разрабатываются и продолжают совершенствоваться методы подпорогового воздействия, методы психологической индоктринации и конверсии, средства местного психического контрол й и. Психопрограммированиеограмування.

. Литература к разделу 1

1. Петрик. В. М,. Кузьменко. А. М,. Остроухов. В. В и др.. Социально-правовые основы информационной безопасности:. Учебное пособие /. Под ред. В. В. Остроухова -. М.:. Росава, 2007 - 496 с

2. Петрик. В. М,. Остроухов. В. В,. Штоквиш. О. А, и др.. Современные технологии и средства манипулирования сознанием, ведения информационных войн и специальных информационных операций:. Учебное пособие -. М.:. Росава, 2006 - 2086. - 208 с

3. Викторов. С. Накануне 3-й мировой информационной войны / /. Финансовая Украина - 1997 - № 5 -. С 12-16

4. Губарев. В. А,. Козирацкий. Ю. ЛЖ. Шляхин. В. М. Особенности моделирования сложного коалиционного конфликта в условиях противодействия / /. Радиотехника - 1997 - № 6 -. С 9-14

5 информационных безопасность государства в контексте противодействия информационным войнам:. Учебное пособие /. Под ред. В. В. Толубко-К:. НАОУ, 2004-177 с

6. Информационно-психологическая и психотронная война. Хрестоматия /. Под общ ред. А. Е. Тараса -. Минск:. Харвест, 2003 - 432 с

7. Кара-Мурза. С. Г. Манипуляция сознанием:. Учебное пособие-К:. Орион, 2003 - 500 с

8. Крысько. В. Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы, опыт) /. Под общ ред. А. Е. Тараса -. Минск:. Харвест, 1999 - 448 с

9. Лопатин. В. Н. Информационная безопасность. России:. Человек. Общество. Государство -. Санкт-Петербургский университет. МВД. России -. СПб:. Фонд"Университет", 2000 -. С 238

10. Очерк теории и практики информационно-психологических операций:. Учебное пособие /. Дзюба. М. Т,. Жарков. Я. М,. Ольховой. И. О,. Онищук. М. И / /. Под ред. В. В. Балабина -. М.:. НТУУ"КПИ", 2006-468

11. Рось. А. О,. Замаруева. И. В. Вербальный влияние как фактор информационной безопасности -. МОУ:. Национальная академия обороны Украины. Труды академии - 1999 - N ° 16

12. Толубко. В. Б. Информационная борьба (концептуальные, теоретические, технологические аспекты):. Монография -. М.:. НАОУ, 2003 - 315 с

13. Юдин. О. К,. Вогуш. В. М. Информационная безопасность государства:. Учебное пособие - X:. Консул, 2005 - 576 с

14. Куралесин. НА. Гигиенические и биологические аспекты эффекта. Инфразвук / /. Медицина труда и промышленная экология -1997 - № 5 -. С 8-14

15. Самохвалов. В. Я. Психический мир будущего -. Симферополь:. КИТ, 1998-400 с

16. Чуприков. А,. П,. Линева. А. Н,. Марценковский. И. А латеральная терапия -. К:. Здоровье, 1994 - 176 с

17. Петренко. В. Ф,. Кучеренко. В. В. Взаимосвязь эмоций и цвета / /. Веста. Моск ун-та - 1988 -. Сэр 14 - № 3-С 14-19

18. Мещерский. Р. М. Эффект. Брока-Зульцера -. М:. Наука - 1985 -145 с

19 Boynton. Я. М Progress in physiological optics / / Appl Opt - 1967-V 6 - № 8 - P 1283-1293

20 Ciuffreda KJ, Scheiman M, OngEt Rosen field M, Solan. ИА Irlen lenses do not improve accommodative accuracy at near / / Optom Vis Sci - 1997 - № 74 (5) - P 298-302

21 Danielsson At Landstrom U Blood pressure changes in man during infrasonic exposure An experimental study / / Acta Med Scand -1985 - № 217 (5) - P 531-535

22 Garner W. Я The loudness of repeated short tones / / J Acoust Soc Amer - 1948 - V 20 - № 4 - P 513-527

23 Kietzman M Lt Gillam BJ Visual temporal integration and simple reaction time / / Percept, and Psychophys - 1972 - V 11 - № 5-P333-340

24 Porciatti V, Bonanni P, Fiorentini A, Guerrini. Я Lack of cortical contrast gain control in human photosensitive epilepsy / / Nat Neurosci - 2000 - № 3 (3) - P 259-263

25 Sergent J Theoretical and methodological consequences of variations in exposure duration in visual laterality studies / / Percept, and Psychophys - 1982 - V 31 - № 5 - P 451-461

26 Foster DS EEG and subjective correlates of alpha frequency binaural beats stimulation combined with alpha biofeedback / / Hemi-Sync Journal - 1990 - V 8 - № 2 - p 1-2

27 OsterG Auditory beats in the brain / / Scientific American - 1973 - № 229-P 94-102

28 Westin JB Infrasound; a short review of effects on man / / Aviat Space Environ Med -1975 - № 46 (9) - P 1135-1140

29 Harris CS, Johnson DL Effects of infrasound on cognitive performance / / Aviat Space Environ Med - 1978 - № 49 (4)-P582-586

30 Harris CS, Sommer HC, Johnson DL Review of the effects of infrasound on man / / Aviat Space Environ Med - 1976 - № 47 (4)-P 430-434

3lHieivC C Hemi-Sync into creativity / / Hemi-Sync Journal - 1995 -

Ключевые слова

ИНФОРМАЦИОННАЯБЕЗОПАСНОСТЬ / ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯБЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ / ТРЕВОЖНОСТЬ / ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ЭМОЦИИ / ИНТЕРНЕТ / САМОЧУВСТВИЕ / НАСТРОЕНИЕ / INFORMATION SECURITY / INFORMATION AND PSYCHOLOGICAL SECURITY OF PERSONALITY / ANXIETY / NEGATIVE EMOTIONS / INTERNET / WELL-BEING AND MOOD

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы - Камнева Елена Владимировна

В статье рассматривается феномен негативного информационно-психологического воздействия, его виды и сферы влияния. Проанализированы его обуславливающие психологические ситуативные и внеситуативные факторы. Негативное информационно-психологическое воздействие рассматривается в контексте информационной безопасности, ее психолого-педагогического аспекта, когда в защите нуждается не только информация, но и личность, которой предназначена информация. Особое внимание должно быть обращено на информационно-психологическую безопасность личности молодых людей в возрастеот 18 до 24 лет, которыеявляясьпользователямиглобальнойсетииособенносоциальныхсетей, наиболееуязвимыкдеструктивнымвоздействиям. Деструктивныевоздействия, являясьстрессогенными факторами, повышают уровень личностной тревожности , провоцируют насилие, немотивированную агрессию, враждебность, цинизм, правовой негативизм, правовой нигилизм, отказ от традиционных общечеловеческих ценностей… В результате проведенного психологического эксперимента с участием 100 респондентов в возрасте от 17 до 19 лет получены данные влияния негативной информации на психическое состояние респондентов, а именно, на самочувствие , настроение и ситуационную тревожность . Отмечается необходимость проведения дальнейших исследований с учетом личностных характеристик испытуемых с целью разработки действенных методов противодействия негативному воздействию на психическое состояние молодых людей, проводящих значительное время в интернете .

Information and Psychological Impact of Mass Media on the Mental State (on the Example of the Student Sample)

The article deals with the phenomenon of negative information and psychological impact, its types and spheres of influence. Analyzed its causing psychological and situational factors outsituative. The negative information and psychological impact is considered in the context of information security , its psychological and pedagogical aspects, when the protection needs not only information, but also the person, which is information. Particular attention should be paid to information-psychological security of the person of young people aged 18 to 24 years, which being Internet users, especially social networks, the most vulnerable to destructive influences. The destructive effects, as stressors, improve the level of personal anxiety , provoke violence, unmotivated aggression, hostility, cynicism, negativism law, legal nihilism, rejection of traditional human values... As a result of the psychological experiment involving 100 respondents aged 17 to 19 years received data the impact of negative information on the mental state of the respondents, namely, state of health, mood, and situational anxiety . The need for further research, taking into account the personal characteristics of the subjects in order to develop effective methods to counter the negative effects on the mental state of young people who spend a lot of time on the Internet .

Текст научной работы на тему «Информационно-психологическое воздействие средств массовой коммуникации на психическое состояние (на примере студенческой выборки)»

ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ НА ПСИХИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ (НА ПРИМЕРЕ СТУДЕНЧЕСКОЙ ВЫБОРКИ)1

Камнева Е.В.2

В статье рассматривается феномен негативного информационно-психологического воздействия, его виды и сферы влияния. Проанализированы его обуславливающие психологические ситуативные и внеситуативные факторы. Негативное информационно-психологическое воздействие рассматривается в контексте информационной безопасности, ее психолого-педагогического аспекта, когда в защите нуждается не только информация, но и личность, которой предназначена информация. Особое внимание должно быть обращено на информационно-психологическую безопасность личности молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет, которые являясь пользователями глобальной сети и особенно социальных сетей, наиболееуязвимы к деструктивным воздействиям. Деструктивные воздействия, являясь стрессогенными факторами, повышают уровень личностной тревожности, провоцируют насилие, немотивированную агрессию, враждебность, цинизм, правовой негативизм, правовой нигилизм, отказ от традиционных общечеловеческих ценностей... В результате проведенного психологического эксперимента с участием 100 респондентов в возрасте от 17 до 19 лет получены данные влияния негативной информации на психическое состояние респондентов, а именно, на самочувствие, настроение и ситуационную тревожность. Отмечается необходимость проведения дальнейших исследований с учетом личностных характеристик испытуемых с целью разработки действенных методов противодействия негативному воздействию на психическое состояние молодых людей, проводящих значительное время в интернете.

Ключевые слова: информационная безопасность, информационно-психологическая безопасность личности, тревожность, отрицательные эмоции, интернет, самочувствие, настроение.

Введение

В современное время, которое характеризуется интенсивным применением разнообразных методов информационного, психологического, технологического прессинга, что особенно связано с развитием современных технологий, позволяющих оказывать влияние на сознание, на психику большого количества людей одновременно без взаимодействия и прямого контакта с ними актуальной становится проблема психологического воздействия на сознание людей в различных сферах жизнедеятельности общества .

Особую тревогу вызывает влияние информационно-психологического воздействия современных средств массовой коммуникации (СМК) на молодых людей. С тем, что это воздействие имеет и негативный аспект сегодня во многом негативно, уже признают большинство исследователей этой проблемы. Насилие, немотивированная агрессия, враждебность, цинизм, правовой негативизм, правовой нигилизм, отказ от традиционных обще-

DOI:10.21581/2311-3456-2016-5-51-55

человеческих ценностей и т. п. - не в последнюю очередь детерминируется современным состоянием СМК .

Проблема психологического воздействия на массовое сознание является междисциплинарной, исследования в данной области ведутся философами, психологами, культурологами, социологами, политологами, экономистами, юристами, учеными в области информационной безопасности и информационного противоборства .

Основные понятия информационно-психологического воздействия

Информационно-психологическое воздействие является видом психологического воздействия, которое определяется, как способ оказывать влияния на людей (на отдельных индивидов и на группы), осуществляемого для изменения идеологических и психологических структур их сознания и подсознания, трансформации эмоциональных состояний, стимулирования определен-

1 Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по Государственному заданию Финуниверситета 2016 года.

2 Камнева Елена Владимировна, кандидат психологических наук, доцент, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, email:ekamneva@yandеx.ru

ных типов поведения с применением различных способов явного и скрытого психологического принуждения .

Информационно-психологическим воздействием затрагиваются следующие сферы психики отдельного индивида, социальных групп людей и общества в целом:

Потребностно-мотивационная сфера (ценностные ориентации, желания, влечения, убеждения, знания);

Интеллектуально-познавательная сфера (ощущения, восприятие, представления, воображение, мышление и память);

Эмоционально-волевая сфера (настроения, эмоции, чувства, воля);

Коммуникативно-поведенческая сфера (характер и специфика межличностного восприятия и взаимодействия, общения).

Таким образом, только при учете присущих указанным сферам особенностей функционирования индивидуального, группового и общественного сознания информационно-психологическое воздействие дает наибольший реальный эффект.

Следует отметить, что любое воздействие, которое ставит своей целью изменение поведения объекта в нужном для субъекта направлении, даже если это воздействие осуществляется с пользой для объекта, но без его согласия, считается манипулятивным воздействием .

Относительно последствий информационно-психологического воздействия для его объекта (объектов), следует выделить еще два вида информационно-психологического воздействия: положительного и негативного. В данном исследовании нас будет интересовать негативное информационно-психологическое воздействие.

Авторами научных исследований данного направления выделяется значительное количество видов негативного информационно-психологического воздействия: фальсификация (подтасовка) и дезинформация; «зомбирование» или целевое программирование на выполнение тех или иных, в том числе и негативных действий; причинение вреда жизни и здоровью ; астро-терфинг, определяемое как намеренное централизованное манипулирование общественным мнением в сети Интернет с целью дезинформации, искажения статистических сведений и злоупотребления общественным мнением; троллинг - размещение провокационных сообщений в целях склонения пользователей к дискуссии определенного направления или создания конфликтной ситуации и т. п.

Факторы информационно-психологического воздействия

Среди факторов, обуславливающих подверженность негативному информационно-психологическому воздействию психологические факторы, к которым относят ситуативные и внеситуативные. Ситуативные факторы обусловлены конкретной информационно-коммуникативной ситуацией, (психические состояния, различные стрессоген-ные факторы, экстремальные условия и т.п.). К внеситуативным факторам относятся личностные особенности человека, подвергаемого негативному информационно-психологическому воздействию и оказывающие влияние на его подверженность психологическим манипуляциям и т. д.).

Информационная среда, приобретая характер второй, субъективной реальности, в той части, содержащей информацию, которая неадекватно отражает окружающий мир, и те ее характеристики и процессы, затрудняющие или препятствующие адекватности восприятия и понимания индивидом окружающего мира и себя, несмотря на свою иллюзорность и скорее в силу своей иллюзорности, но воспринимаемая как реальность, становится существенным внешним источником угроз информационно-психологической безопасности личности .

Таким образом, на наш взгляд, негативное информационно-психологическое воздействие следует рассматривать в контексте информационной безопасности, которая определяется как «состояние (свойство) защищенности ресурсов информационной системы в условиях наличия угроз в информационной сфере» , когда в защите нуждается не только информация, но и личность, которой предназначена информация.

Результаты исследований показывают, что до 90% молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет, являясь пользователями глобальной сети и особенно социальных сетей, наиболее уязвимы к деструктивным воздействиям и более «удобона-страиваемы» для негативного информационно-психологического воздействия .

Цель и организация исследования

Целью нашего исследования стало выявление влияния информационно-психологического воздействия средств массовой коммуникации на психическое состояние студентов с учетом их личностных особенностей. В исследовании приняли участие 100 студентов первого курса Финансового университета. Возраст респондентов -от 17 до 19 лет.

В исследовании проводился эксперимент, студентам предлагался видеоролик длительностью 20 минут, составленный из видеороликов, представленных в социальных сетях, содержание которых демонстрировало насилие, агрессию и негативную информацию.

Перед проведением эксперимента проводился социологический опрос, целью которого было определение предпочитаемого источника информации, какие именно негативные информационно-психологические воздействия беспокоят наших респондентов, а также вопрос о том, какие чувства испытывают респонденты, находясь в интернете.

В ходе исследования применялись следующие методики:

1. Методика САН для диагностики самочувствия, активности и настроения респондентов. Тестирование проводилось два раза: до и после просмотра видеоролика.

2. Тест на уровень тревожности Спилбергера-Ханина, который предназначен для самооценки уровня тревожности в момент тестирования, т. е. ситуативной (реактивной) тревожности как психического состояния и личностной тревожности, представляющей устойчивую характеристику индивида. Ситуативная тревожность измерялась два раза: до и после просмотра видеоролика.

Результаты исследования

Согласно полученным данным интернет в качестве наиболее предпочитаемого источника информации отмечается большинством студентов (98% респондентов).

На вопрос: какие именно негативные информационно-психологические воздействия угрозы беспокоят наших респондентов, на первом месте по значимости указывается риск агрессии (78 % респондентов), что связано с общением в социальных сетях, в первую очередь кибербуллинг, проявляющийся в неоднократном умышленном агрессивном поведении в интернете или с помощью мобильного телефона, направленном против кого-то, кто по каким-либо причинам считается слабее, с целью унижения его достоинства (оскорбление, унижение, преследование). На втором и третьем местах респонденты отмечают экстремизм (61% респондентов) и психологическое давление (57% респондентов), что вполне сопоставимо с данными, полученными в исследованиях других авторов .

Подавляющее большинство респондентов отмечают, что по отношению к интернету они ис-

пытывают положительные эмоции (78% респондентов). Положительные чувства, вызываемые интернетом, можно объединить в три комплекса: познавательный (78% респондентов), коммуникационный (74% респондентов) и удовольствия (67 % респондентов).

Среди отрицательных эмоций, вызываемых «нахождением» в интернете, можно выделить следующие комплексы «страха и враждебности», «стыда» и «несбывшихся надежд».

Анализ результатов по методике САН до показа видеоролика свидетельствует о благоприятном состоянии респондентов (показатели по всем шкалам находятся в интервале от 5 до 9, что вполне говорит о нормальном состоянии всех респондентов).

Показатели личностной тревожности по шкале самооценки Ч.Д. Спилбергера и Ю.Л. Ханина свидетельствуют, что среди респондентов представлены студенты с низким уровнем (31%), средней (28 %) и высокой (41 %) личностной тревожности.

По показателям реактивной тревожности до показа видеоролика можно отметить отсутствие респондентов с высоким уровнем ситуативной тревожности (0%), в группе присутствуют респонденты со средним уровнем (62%) и низким уровнем (38%).

Повторное измерение после показа видеоролика по методике САН показало, что показатели самочувствия, активности и настроения достоверно не изменились лишь у 30 % респондентов (различия проверялись с помощью критерия Стьюдента), у остальных респондентов (70 %) достоверно уменьшились показатели самочувствия и настроения, уровень активности уменьшился у 25 % респондентов. Статистическая обработка данных с использованием коэффициента корреляции Пирсона выявила взаимосвязь показателей личностной тревожности самочувствия (0,6832 р<0,01) и настроения (0,5341 р<0,01).

Повторное измерение после показа видеоролика по ситуативной тревожности по шкале самооценки Ч.Д. Спилбергера и Ю.Л. Ханина показало, что показатели достоверно не изменились лишь у 32 % респондентов (различия проверялись с помощью критерия Стьюдента), у остальных респондентов (68 %) уровень реактивной тревожности достоверно увеличился, то есть такое состояние респондентов можно охарактеризовать как напряженное, беспокойное, сопровождаемое озабоченностью, нервозностью и т. п.

Данное исследование показало, что даже 20-минутное негативное информационно-психологическое воздействие негативно изменяет психическое состояние человека, ухудшается настроение, самочувствие, повышается уровень реактивной тревожности, то есть появляется типичная реакция на стрессовую ситуацию. Таким образом, речь о информационно-психологической безопасности личности, то есть о защищенности жизненно важных интересов личности в информационной сфере, а также о понимании человеком негативного информационно-психологического воздействия и овладении методами противодействия , что является психолого-

педагогическим аспектом обеспечения информационной безопасности.

Данное исследование является пилотажным, необходимо проведение исследования влияния других личностных качеств на подверженность негативному информационно-психологическому воздействию с целью поиска действенных методов противодействия негативному воздействию на психическое состояние молодых людей, проводящих значительное время в интернете. Но даже результаты этого исследования заставляют задуматься о том, какая психологическая помощь необходима молодым людям, проводящим в интернете не 20 минут, а несколько часов подряд.

Рецензент: Пряжников Николай Сергеевич, доктор педагогических наук, профессор, МГУ им. М.В. Ломоносова, email: [email protected]

Литература:

1. Зелинский С.А. Информационно-психологическое воздействие на массовое сознание. - Санкт-Петербург: Скифия, 2008. 403 с.

2. Камнева Е.В., Борчашвили И.Ш. Взаимосвязь цинизма, агрессивности и враждебности в студенческом возрасте // Личность как объект психологического и педагогического воздействия: сборник статей Международной научно-практической конференции (10 февраля 2016 г., г. Уфа). В 2ч. Ч.1 -Уфа: АЭТЕРНА, 2016. С.111-113.

3. Анненкова Н.В., Камнева Е.В. Специфика российского менталитета в период нестабильности // Научный вестник МГИИТ. 2011. № 2 (10). С. 101-116.

4. Камнева Е.В. Связь ценностных ориентаций и личной социальной ответственности в юношеском возрасте//Прикладная психология и психоанализ. 2015. № 1.

5. Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Аспект-Пресс, 2014. 363 с.

6. Анникова В.А. Общественное мнение как фактор формирования массового политического сознания // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2007. № 4. С. 53-65.

7. Виноградова Л.В. Сущностные признаки массового сознания // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2008. № 73-1. С. 104-110.

8. Науменко Т.В. Психологические методы воздействия на массовую аудиторию // Вопросы психологии. 2003. №6. С.63-70.

9. Ольшанский Д.В. Психология масс. - СПб.: Питер, 2002. 368 с.

10. Крысько В.Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы, опыт). - Минск: Харвест, 1999. 448 с.

11. Науменко Т.В. Массовая коммуникация и методы ее воздействия на аудиторию // Философия и общество. 2004. №1(34). С. 101-119.

12. Дворянкин С.В. Противодействие негативным мультимедийным негативным информационно-психологическим воздействиям // Известия ЮФУ. Технические науки. 2003. № 4 (33). С. 339-342.

13. Манянина Т.В. Эмоциональный интеллект в контексте информационно-психологической безопасности личности: учебное пособие. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2012.

15. Солдатова Г.В., Зотова Е.Ю., Чекалина А.И., Гостимская О.С. Пойманные одной сетью: социально-психологическое исследование представлений детей и взрослых об интернете / Под ред. Г.В. Солдатовой. - М., 2011. 176 с.

16. Дорофеев А.В. Марков А.С. Менеджмент информационной безопасности: основные концепции // Вопросы кибербезопасности. 2014. № 1(2). С.67-73.

17. Писарь О.В., Пугачева Н.Б. Технология формирования личной безопасности студентов технического вуза на основе компетентностного подхода // Вестник НЦ БЖД. 2010. № 1 (3). С. 36-44.

INFORMATION AND PSYCHOLOGICAL IMPACT OF MASS MEDIA ON THE MENTAL STATE (ON THE EXAMPLE OF THE STUDENT SAMPLE)

The article deals with the phenomenon of negative information and psychological impact, its types and spheres of influence. Analyzed its causing psychological and situational factors outsituative. The negative information and psychological impact is considered in the context of information security, its psychological and pedagogical aspects, when the protection needs not only information, but also the person, which is information. Particular attention should be paid to information-psychological security of the person of young people aged 18 to 24 years, which being Internet users, especially social networks, the most vulnerable to destructive influences. The destructive effects, as stressors, improve the level of personal anxiety, provoke violence, unmotivated aggression, hostility, cynicism, negativism law, legal nihilism, rejection of traditional human values ... As a result of the psychological experiment involving 100 respondents aged 17 to 19 years received data the impact of negative information on the mental state of the respondents, namely, state of health, mood, and situational anxiety. The need for further research, taking into account the personal characteristics of the subjects in order to develop effective methods to counter the negative effects on the mental state of young people who spend a lot of time on the Internet.

Keywords: information security, information and psychological security of personality, anxiety, negative emotions, internet, well-being and mood.

1. Zelinskiy S.A. Informatsionno-psihologicheskoe vozdeystvie na massovoe soznanie. - Sankt-Peterburg: Skifiya, 2008. 403 s.

2. Kamneva E.V., Borchashvili I.Sh. Vzaimosvyaz tsinizma, agressivnosti i vrazhdebnosti v studencheskom vozraste // Lichnost kak ob>ekt psihologicheskogo i pedagogicheskogo vozdeystviya: sbornik statey Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (10 fevralya 2016 g., g. Ufa). V 2ch. Ch.1 -Ufa: AETERNA, 2016. S.111-113.

3. Annenkova N.V., Kamneva E.V. Spetsifika rossiyskogo mentaliteta v period nestabilnosti // Nauchnyiy vestnik MGIIT. 2011. № 2 (10). S. 101-116.

4. Kamneva E.V. Svyaz tsennostnyih orientatsiy i lichnoy sotsialnoy otvetstvennosti v yunosheskom vozraste//Prikladnaya psihologiya i psihoanaliz. 2015. № 1.

5. Andreeva G.M. Sotsialnaya psihologiya. - M.: Aspekt-Press, 2014. 363 s.

6. Annikova V.A. Obschestvennoe mnenie kak faktor formirovaniya massovogo politicheskogo soznaniya // Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhbyi narodov. Seriya: Politologiya. 2007. № 4. S. 53-65.

7. Vinogradova L.V. Suschnostnyie priznaki massovogo soznaniya // Izvestiya Rossiyskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta im. A.I. Gertsena. 2008. № 73-1. S. 104-110.

8. Naumenko T.V. Psihologicheskie metodyi vozdeystviya na massovuyu auditoriyu // Voprosyi psihologii. 2003. № 6. S.63-70.

9. Olshanskiy D.V. Psihologiya mass. - SPb.: Piter, 2002. 368 s.

10. Kryisko V.G. Sekretyi psihologicheskoy voynyi (tseli, zadachi, metodyi, formyi, opyit). - Minsk: Harvest, 1999. 448 s.

11. Naumenko T.V. Massovaya kommunikatsiya i metodyi ee vozdeystviya na auditoriyu // Filosofiya i obschestvo. 2004. № 1(34). S. 101-119.

12. Dvoryankin S.V. Protivodeystvie negativnyim multimediynyim negativnyim informatsionno-psihologicheskim vozdeystviyam // Izvestiya YuFU. Tehnicheskie nauki. 2003.№ 4 (33). S. 339-342.

13. Manyanina T.V. Emotsionalnyiy intellekt v kontekste informatsionno-psihologicheskoy bezopasnosti lichnosti: uchebnoe posobie. Barnaul: Izd-vo Alt. un-ta, 2012.

14. Yavon S.V. Sotsialnyie seti i molodezh // Sociologie cloveka. 2016. № 1. S. 28-32.

15. Soldatova G.V., Zotova E.Yu., Chekalina A.I., Gostimskaya O.S. Poymannyie odnoy setyu: sotsialno-psihologicheskoe issledovanie predstavleniy detey i vzroslyih ob internete / Pod red. G.V. Soldatovoy. - M., 2011. 176 s.

16. Dorofeev A.V. Markov A.S. Menedzhment informatsionnoy bezopasnosti: osnovnyie kontseptsii // Voprosyi kiberbezopasnosti. 2014. № 1(2). S.67-73.

17. Pisar O.V., Pugacheva N.B. Tehnologiya formirovaniya lichnoy bezopasnosti studentov tehnicheskogo vuza na osnove kompetentnostnogo podhoda // Vestnik NTs BZhD. 2010. № 1 (3). S. 36-44.

3 Elena Kamneva, Ph.D. in psychology, Docent, Financial university under the Government of the Russian Federation, Moscow, email:[email protected]

Информационно-психологическое воздействие состоит из двух основных видов: побуждение и принуждение.

Побуждение объекта информационно-психологического воздействия к совершению каких-либо действий (изменения жизненной активности) - такое открытое (для сознания объекта) воздействие на сознание объекта, в результате которого в сознании происходит формирование мотивации к совершению определенных поступков.

Основные способы формирования мотивации в результате открытого (явного для объекта воздействия) информационно-психологического воздействия: убеждение; разъяснение; информирование; обсуждение, согласование; сравнение; воспитание; содействие, поддержка; изменение настроения (психологического состояния); формирование психологического фона и др.

Побуждение реализуется как в процессе субъкт-субъектного, так и в процессе объект-субъектного взаимодействия, и является основной движущей силой процесса коммуникации. Побуждение является основным открытым методом управления как в межличностном взаимодействии, так и в процессах взаимодействия личности и общества, личности и государства, государства и общественных организаций и т. д.

Принуждение как вид информационно-психологического воздействия - такое воздействие на сознание объекта, в результате которого в сознании объекта происходит формирование мотивации к обязательному совершению определенных поступков вопреки собственной воле или желанию.

По отношению к сознанию объекта информационно-психологического воздействия принуждение может быть открытым и скрытым (тайным). К формам открытого принуждения относятся такие виды принуждения, как государственное принуждение и принуждение общественное, основанное на действии норм социального поведения - морали и нравственности, а также юридически оформленных отношений между социальными субъектами. К формам тайного принуждения относятся: психологические манипуляции, дезинформирование, агрессивная пропаганда, лоббирование, шантаж, технологии антикризисного управления, широко используемые в современных операциях информационно-психологической войны. Остановимся на них более подробно.

Психологические манипуляции

В исследование манипулятивных технологий как социального явления и определении форм противодействия манипуляциям огромный вклад внесли видные ученые Г.В. Грачев и И.К. Мельник , В.Г. Красько .

Манипуляция - это способ психологического воздействия, цель которого - изменение направленности активности (психической и иной) других людей, осуществляемое незаметно для них.

Манипуляция может рассматриваться как вид применения власти, при котором обладающий ею влияет на поведение других, не раскрывая характер поведения, которое от них ожидает.

Манипуляция сознанием - это управление путем навязывания людям идей, установок, мотивов, стереотипов поведения, выгодных субъекту воздействия.

Выделяют три уровня манипулирования:

первый уровень - усиление существующих в сознании людей нужных идей, установок, мотивов, ценностей, норм;

второй уровень связан с частными, малыми изменениями взглядов на то или иное событие, процесс, факт, что также оказывает воздействие на эмоциональное и практическое отношение к конкретному явлению;

третий уровень - коренное, кардинальное изменение жизненных установок путем сообщения объекту новых, сенсационных, необычных, драматических, необычайно важных для него сведений (данных).

С помощью манипулирования можно добиться изменения жизненных установок на первых двух уровнях воздействия.

Кардинальные изменения взглядов отдельного человека, группы людей или социальной общности требуют комплексного воздействия на сознание человека всеми имеющимися методами и способами в течение длительного времени.

Основной механизм манипулирования сознанием состоит в следующем (рис. 1). Практикой установлено, что чем более осведомленными будут люди, тем труднее манипулировать ими, поэтому объектов психологического воздействия нужно снабжать суррогатом информации - урезанной и усеченной, т. е. такой, которая отвечает целям психологического воздействия. Сначала людям пытаются навязать такие стереотипы, которые способны вызывать нужные реакции, поступки и поведение. При этом особо ориентируются (или специально выбирают) на тех, кто как бы против своей воли верит в мифы, штампы, слухи. Затем используется ряд приемов, позволяющих повышать эффективность воздействия:

преподнесение «нужной» в данный момент, зачастую грубо сфабрикованной информации;

преднамеренное утаивание истинных, соответствующих действительности сведений;

обеспечение информационной перегрузки, затрудняющей возможность объекту воздействия разобраться в истинном существе дела.

В случае, если обман раскрывается, предполагается, что с течением времени острота ситуации спадает, и многое воспринимается уже как нечто естественное, необходимое или, в крайнем случае, вынужденное.

Манипулирование информацией включает в себя ряд приемов. 1.

Информационная перегрузка. Сообщается гигантское количество информации, основную часть которой составляют абстрактные рассуждения, ненужные подробности, различные пустяки и т. п. «мусор». В результате объект не может разобраться в истинной сути проблемы. 2.

Дозирование информации. Сообщается только часть сведений, а остальные тщательно скрываются. Это приводит к тому, что картина реальности искажается в ту или иную сторону, либо вообще становится непонятной. 3.

Большая ложь. Любимый прием министра пропаганды нацистской Германии Й. Геббельса. Он утверждал, что чем наглее и неправдоподобнее ложь, тем скорее в нее поверят, главное - подавать ее максимально серьезно. 4.

Смешивание истинных фактов со всевозможными предположениями, допущениями, гипотезами, слухами. В результате становится невозможным отличить правду от вымысла. 5.

Затягивание времени. Этот способ сводится к тому, чтобы под различными предлогами оттягивать обнародование действительно важных сведений до того момента, когда будет уже поздно что-то изменить. 6.

Возвратный удар. Суть этого способа в том, что вымышленную (естественно, выгодную для себя) версию тех или иных событий через подставных лиц распространяют в органах СМИ, нейтральных по отношению к обеим конфликтующим сторонам. Пресса конкурирующей стороны (противника) обычно повторяет эту версию, ибо она считается более «объективной», чем мнения прямых участников конфликта. 7.

Своевременная ложь. Способ заключается в сообщении совершенно лживой, но чрезвычайно ожидаемой в данный момент («горячей») информации. Чем больше содержание сообщения отвечает настроениям объекта, тем эффективнее его результат. Потом обман раскрывается, но за это время острота ситуации спадает, либо определенный процесс принимает необратимый характер.

Манипулятивное воздействие на психику людей как объектов пропагандистских акций осуществляется, как правило, в виде двух относительно самостоятельных этапов, дополняющих или сменяющих друг друга. Это обусловлено общей закономерностью внушающего воздействия, на основе которого, прежде всего, базируются манипулятивные стратегии и тактики, и для которого характерно использование в процессе внушения двух основных этапов - подготовительного и основного. В соответствии с выделенными закономерностями и соответствующими механизмами информационного воздействия, функции первого подготовительного этапа заключаются в облегчении восприятия последующих затем пропагандистских материалов. Его основное назначение - создание атмосферы доверия между коммуникатором (источником информации) и аудиторией воздействия. В связи с тем, что информация воспринимается легче, если для этого создана благоприятная почва, в задачи первого этапа входит разрушение у адресата (объекта воздействия) имеющихся психологических установок, барьеров к восприятию последующей информации независимо от того, покажется ли она адресату неприятной или даже чудовищной.

На втором этапе осуществляется привлечение внимания и возбуждения интереса к передаваемым сообщениям, на основании некритического восприятия и усвоения аудиторией (слушателями, читателями, зрителями) получаемой информации, что позволяет в значительной степени увеличить внушающий эффект воздействия информации в ущерб ее рациональной оценке. На этом этапе также активно используется техника и специальные приемы манипулятивного воздействия.

Деление на указанные выше этапы является относительно условным и не следует это рассматривать так, что сначала идет серия информационных сообщений, решающих лишь задачи первого этапа, а затем следуют пропагандистские материалы в соответствии со вторым этапом манипуля- тивного воздействия. Задачи первого и второго этапов психологического воздействия решаются постоянно в процессе практически всех осуществляемых пропагандистских акций. В определенные периоды времени может осуществляться лишь некоторое преобладание в сообщениях материалов, свойственных для одного из данных этапов, что соответствует решаемым задачам в конкретный период времени (например, укрепление доверия к источнику или доведение нужной информации в соответствующей форме).

В современных условиях в информационно-коммуникативных процессах используются не просто отдельные приемы, а специальные манипуля- тивные технологии.

Технология - совокупность приемов, методов и средств, используемых для достижения конкретных целей, в частности, как способ осуществления деятельности на основе рационального ее расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией и выбора оптимальных средств, методов их выполнения.

Манипулятивная технология представляет собой совокупность приемов, методов и средств манипуляции сознанием и информационно-психологического воздействия, используемых для достижения целей манипулятора .

Манипулятивные технологии складываются из определенных сочетаний конкретных структурных элементов, по своим специфическим закономерностям. Могут быть различные сочетания этих элементов, оригинальные решения последовательности и частоты их применения в конкретных информационно-коммуникативных ситуациях.

Применение манипулятивных технологий в качестве способа управления поведением людей и влияния на их индивидуальное и массовое сознание осуществляется на нескольких уровнях. 1.

Организованное влияние и психологические операции, осуществляемые в ходе реализации межгосударственной политики. 2.

Использования различных средств и технологий манипулятивного характера в внутриполитической борьбе, экономической конкуренции и деятельности организаций, находящихся в состоянии конфликтного противоборства. 3.

Манипулирование людей друг с другом в процессе межличностного взаимодействия.

Дезинформирование

Дезинформирование базируется на таком понятии, как дезинформация. Дезинформация - это способ маскировки, заключающийся в преднамеренном распространении ложных сведений об объектах, их составе и деятельности, а также имитации их деятельности .

Согласно Г.В. Грачеву, И.К. Мельнику, модель порождения дезинформации:

выбор отрицательного действия;

гиперболизация отрицательного действия;

имплантация результата в реальность;

акцент на введенном сообщении;

порождение следствий.

Дезинформирование - это способ психологического воздействия, заключающийся в намеренном предоставлении противнику такой информации, которая вводит его в заблуждение относительно истинного положения дел.

Дезинформирование может рассматриваться следующим образом. 1.

Мероприятие, рассчитанное на введение в заблуждение лиц или организаций путем подтасовки и подделки документальных доказательств с тем, чтобы вызвать ответное действие со стороны лиц или организаций, компрометирующее ее. 2.

Сообщение неверных сведений, введение в заблуждение ложной информацией.

Дезинформирование включает в себя использование заведомо ложных данных и сведений, становясь, по сути, разновидностью обмана. Грани между дезинформированием и обманом могут быть трудноразличимы.

Мероприятия по дезинформированию проводятся одновременно в политической, экономической и военной областях путем организации регулярных «утечек» закрытых (секретных) сведений и распространения «личных мнений» информированных высокопоставленных представителей власти.

Видами дезинформирования являются:

распространение ложной информации, слухов, формирование иллюзий;

организация «утечки» конфиденциальных сведений; преувеличение тех или иных событий и фактов, распространение противоречивых сообщений.

Мероприятия по дезинформированию осуществляются: по единому замыслу, с согласованием мероприятий между собой; с тщательным согласованием пропорций правды и лжи (при максимальном использовании правдоподобной информации);

с обязательным и умелым сокрытием истинных намерений, целей и задач, решаемых собственными силами (сторонниками).

Дезинформирование широко применяется во всех видах психологических операций. Основным инструментом дезинформирования в психологических операциях обычно являются средства массовой информации - печать, радио, телевидение.

Нюансы в применении дезинформации, правды и обмана были разъяснены в частности, в Британской энциклопедии (1922 г., том 2): «Правда ценна только тогда, когда она действенна. Полная правда вообще излишня и почти всегда способна привести к заблуждениям. Использовать правду возможно лишь частично. Хотя правда не является необходимой для успеха пропаганды, но из этого однако не должно вытекать, что те лица, которые занимаются пропагандой, являются сознательно бесчестными людьми. Безусловно, в работе по воздействию на общественное мнение принимают участие люди, которые порой безразлично относятся ко всяким доказательствам или считают, что цель оправдывает средства. Но чем больше делается призывов к чувствам, пусть это будет патриотизм или алчность, гордость или жалость, тем более заглушается чувство критики. Подозрительность, которую возбуждает всякая явная пропаганда, уменьшает ее эффективность; из этого следует сделать вывод, что большая часть работы должна проводиться незаметно».

Лоббирование

Лоббирование (лобби, лоббизм) - комплекс различных приемов и методов (прямых и косвенных) воздействия на властные (в основном) структуры с целью достижения определенной цели. Технология лоббизма имеет достаточно сложную структуру, в которую включены не только традиционные мероприятия информационно-психологического воздействия, но и ряд обеспечивающих действий. Реализуется такая технология специально приспособленной для этих целей структурой (рис. 2).

Рис. 2. Технология лоббизма

Лоббизм - естественная форма достижения поставленных целей, присущая обществу на определенном уровне развития (в экономической, политической и культурной сфере). Лоббизм, будучи наиболее полно выявленным США (где с 1946 г. он регистрируется и находится под финансовым контролем в соответствии с законом), характерен практически для всех социально-политических структур.

Понятия «лобби», «лоббизм», «лоббирование» и другие его производные заимствованы из англоязычной политической терминологии (от англ. lobby - крытая прогулочная площадка, коридор). В 1553 г. употреблялось для указания на прогулочную площадку в монастыре. Столетие спустя так же начали называть помещение для прогулок в палате общин Англии. Политический оттенок значение этого слова приобрело в Америке, когда в 1864 г. термин «лоббирование» начал обозначать покупку голосов за деньги в коридорах конгресса.

Политика лоббирования может проводиться в пользу:

отдельных социальных и политических сил;

отдельных стран и регионов;

стратегий решения частных социальных или глобальных проблем.

Пропаганда

Пропаганда (лат. propaganda - подлежащее распространению) - деятельность (устная или с помощью средств массовой информации), осуществляющая популяризацию и распространение идей в массовом сознании.

Понятие «пропаганда» было введено в 1662 г. Ватиканом, образовавшим особую конгрегацию, задачей которой было распространение веры с помощью миссионерской деятельности.

Под политической пропагандой понимается систематически осуществляемые усилия повлиять на сознание индивидов, групп, общества для достижения определенного, заранее намеченного результата в области политического действия.

В понятие «пропаганда» в большинстве случаев вкладывается негативный смысл. Многие зарубежные специалисты признают, что пропаганда является средством обмана, информационно-психологического насилия над личностью и контроля ее поведения. Наиболее характерным и отражающим сущность пропаганды является определение английского теоретика Л. Фрезера, который полагает, что «пропаганду можно определить как искусство принуждения людей делать то, чего бы они не делали, если бы располагали всеми относящимися к ситуации данными». Известный американский исследователь средств массовой информации Лассуэл подчеркивал, что не цель, а метод отличает управление людьми с помощью пропаганды от управления ими при помощи насилия, бойкота, подкупа или других средств социального контроля.

Сущность пропаганды по мнению американских психологов состоит в том, что под ее влиянием каждый индивид ведет себя так, как если бы его поведение вытекало из его собственных решений. Точно так же можно манипулировать поведением группы людей, причем каждый член такой группы будет считать, что поступает по собственному разумению.

Пропаганда воздействует на чувства больше, чем на разум. Пропаганда прямо или косвенно играет на всех человеческих эмоциях - на простых эмоциях, вроде страха, на сложных - таких, как гордость или любовь к приключениям, на недостойных эмоциях вроде жадности, или на добрых - таких, как сочувствие или самоуважение, на эгоистических эмоциях вроде честолюбия, или на эмоциях, обращенных к другим - таких, как любовь к семье. Все человеческие эмоции и инстинкты в то или иное время давали пропагандистам средства влиять или пытаться влиять на поведение тех, кто служит для них мишенью.

Пропаганда условно подразделяется на «белую», «серую» и «черную».

Белая пропаганда обычно ведется от имени официального источника или одного из его органов. Она является открытой, использует проверенные данные и не маскирует свои цели.

Серая пропаганда уже не указывает определенного источника информации, использует непроверенные сведения, стремится ввести людей в заблуждение.

Черная пропаганда всегда скрывает свой подлинный источник, основывается на самом настоящем обмане.

Применение серой и особенно черной пропаганды в развитых демократических государствах запрещено законом и преследуется им. Тем не менее оно возможно и используется нечистоплотными средствами массовой информации в своих целях.

Выделяют следующие семь основных приемов информационнопсихологического воздействия при ведении пропаганды, известных как «азбука пропаганды»: 1.

«Приклеивание или навешивание ярлыков» (name calling). 2.

«Сияющие обобщения» или «блистательная неопределенность» (glittering generality). 3.

«Перенос» или «трансфер» (transfer). 4.

«Свои ребята» или «игра в простонародность» (plain Folks). 6.

«Перетасовка» или «подтасовка карт» (card stacking). 7.

«Общий вагон», «общая платформа» или «фургон с оркестром» (band wagon). Эти приемы пропаганды в систематизированном виде были сформулированы в США в конце 30-х годов XX века в Институте анализа пропаганды.

Этапы воздействия пропагандистского сообщения:

этап привлечения внимания и возбуждения интереса;

этап эмоциональной стимуляции;

этап демонстрации того, как созданное напряжение может быть разрешено следованием совету коммуникатора.

Управление кризисами

В современной экономической конкуренции и политической борьбе распространена такая форма информационного противоборства, как управление кризисами (англ. - Crisis management) .

В управлении кризисами используются технологии создания и управления кризисными ситуациями в интересах определенных социальных субъектов. Эти технологии используются для тайного принуждения личности, преимущественно в экономической конкуренции и политической борьбе, в них применяется комплекс различных способов и средств скрытого принуждения людей.

Управление кризисами базируется на разведывательных методах и технологиях, корнями уходит в то, что называют «разведка корпораций». Или, другими словами, это методы разведки в сочетании со специфическими «кризисными» технологиями, позволяющими непосредственно использовать получаемую разведывательными методами информацию для извлечения прибыли и решения экономических задач.

В кризисных технологиях используются различные (практически любые) каналы доставки информации. Это могут быть СМИ и МК, внутрифирменные служебные записки, разговоры в компаниях на отдыхе, письма, телефонные звонки и др. При использовании каналов доставки информации применяется принцип «подстраховывающих мероприятий», в соответствии с которым, как правило, используется для создания мнения несколько каналов доставки информации.

Первая часть комплекса кризисных технологий - чисто разведывательные технологии, которые используются всеми разведками мира, а также негосударственными разведывательными структурами (специализированными негосударственными и частными разведывательными фирмами, разведывательными подразделениями крупных компаний или так называемой разведкой корпораций и т.п.).

Вторую часть составляют специфические, собственно кризисные технологии. Сущностью и психологическим содержанием кризисных технологий является тайное принуждение человека. В crisis management"e ис-

пользуется сочетание «мнение + влияние» в совокупности с технологическими приемами, позволяющими создавать нужное мнение и оказывать нужное влияние . Кризисные технологии позволяют сделать это таким образом, чтобы не попасть под уголовное преследование (не выходя за рамки закона и не совершая ничего такого, за что можно было бы привлечь к ответственности).

Основные составные компоненты операции по управлению кризисом : 1.

Сбор информации. При сборе информации ищут слабые места, за которые можно «уцепиться» (или которые надо ликвидировать). Определяются сильные стороны, которые надо избегать (или на которые можно опереться). Определяются деловые, личные и другие связи действующих лиц. Снимаются так называемые «зависимости»: кому человек может отказать, если не согласен с его просьбой, а кому - нет; какой человек или структура может подействовать на объект в приказном порядке, а какие - нет. Определяются личные интересы действующих лиц, снимаются психологические характеристики и прогнозируется поведение в разных ситуациях. Также определяются каналы получения ими информации, целевые аудитории и т. д. 2.

Реинжиниринг. Его цель - повысить эффективность работы фирмы. Реинжиниринг часто применяется отдельно, вне всякой связи с кризисными технологиями, так как по своей сути это чисто управленческая задача. Но когда реинжиниринг идет в увязке с кризисными программами, управленческие схемы проверяются на так называемую «кризисную устойчивость», и в них вносятся соответствующие коррективы. 3.

Создание мнений на целевых аудиториях. На каждой из целевых аудиторий создается запланированное мнение. Работа идет более «точечно», чем в рекламе или public relation (PR), применяются некоторые специальные технологии. 4.

Обеспечение принятия нужных решений - лоббирование. Qisis management включает в себя технологии обеспечения принятия решений на основе созданного мнения. После создания мнения человек уже приведен в состояние, когда он и сам готов принять нужное решение. Для повышения вероятности того, что он это решение реально примет, его аккуратно и в полном соответствии с законодательством «стимулируют», «подталкивают» к принятию данного решения и одновременно перекрывают возможности для непринятия решения. Этот процесс базируется на знании, учете и использовании личностных характеристик, личных интересов, структуры деловых, должностных и личных связей и пр.

Шантаж как операция информационно-психологической войны известен давно. В последнее время шантаж стал применяться все чаще и чаще именно в контексте информационно-психологических войн.

Шантаж - это создание условий, при которых объект шантажа ставится в ситуацию, при которой отказ от выполнения условий, поставленных субъектом воздействия, может реально повлечь наступление неприемлемых для объекта последствий. Именно неприемлемость для объекта возможных последствий и является основой шантажа, которая делает его сильным и весьма опасным оружием.

Опасность шантажа усиливается еще и тем, что зачастую объект лишен возможности перепроверить правдивость реальности угроз со стороны субъекта. Нередко объект, понимая гипотетичность угроз, все же совершает действия выгодные субъекту, только потому, что получить информацию о том, что субъект блефует, у него нет реальной возможности.

Еще одной особенностью шантажа является то, что далеко не всегда субъект действует открыто. Нередко объект так и не узнает, кто же конкретно его шантажировал.

Все чаще шантаж сопровождается похищением заложников, что до крайности обостряет ситуацию и в значительной мере сковывает активные действия объекта, направленные на нейтрализацию субъекта.

В ситуации применения шантажа объект ставится в положение, когда ему необходимо принять решение о том, принять или отвергнуть предложение шантажиста.

В случае, если субъект использует информацию, компрометирующую объект, последний пытается оценить ущерб, который будет нанесен его имиджу, и те последствия, которые возникать.

Если же шантаж базируется на похищении и удержании заложников - на карту ставится их здоровье, а нередко и жизнь.

По целям шантаж условно можно разделить на: получение денег;

получение оружия, наркотиков, средств передвижения и т. п.; побуждение объекта к совершению или к отказу от совершения неких действий.

политический;

экономический;

психологический;

смешанный.

Мировая практика показывает, что для объекта нет никаких гарантий реализации обещаний субъекта, даже если он абсолютно полностью выполнил все его требования. С другой стороны, отказ от выполнения требований шантажиста также не дает никаких гарантий, что он не приведет свои угрозы в действие.

На основании приказа командующего внутренними войсками МВД Россия от 3 ноября 1993 года в составе органов по работе с личным составом создана служба психологического противодействия внутренних войск МВД России которая предназначена для морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности соединений и воинских частей оперативного назначения.

Основными задачами службы являются:

Формирование (воспитание) психологической устойчивости и повышение боевой активности личного состава соединений и воинских частей оперативного назначения.

Защита личного состава войск от информационно - психологического воздействия противостоящих незаконных формирований, участников массовых беспорядков и иных антиобщественных элементов.

Противодействие психологическим операциям и пропагандистским усилиям незаконных формирований.

На данную структуру возложены следующие функции:

Сбор и анализ информации об источниках отрицательного информационно-психологического воздействия на личный состав с выработкой предложений командованию о мерах по его нейтрализации.

Проведение мероприятии по противодействию психологическим операциям и пропагандистским усилиям противостоящих незаконных формирований.

Организация профилактических мероприятий по предупреждению распространения среди личного состава слухов, недопущению возникновения массовых психологических реакций, изучение и анализ коллективного общественного мнения в воинских частях и подразделениях при выполнении ими служебно-боевых задач.

Проведение переговоров о представителями незаконных формирований при освобождении заложников и в других случаях, а также предупреждение правонарушителей о незаконности их действия и о намерении сил правопорядка применить физическую силу, специальные средства, оружие или боевую технику.

Разработка и внедрение в войсковую практику эффективных методик и рекомендаций по организации психологического противодействия с учетом выполняемых служебно-боевых задач.

Морально-психологическая подготовка личного состава воинских частей и подразделений оперативного (специального) назначения в пунктах постоянной дислокации и местах выполнения служебно-боевых задач по выработке невосприимчивости к информационно-психологическому воздействию незаконных формирований.

Подготовка и осуществление мероприятий психологического воздействия по снижению морального и боевого потенциала незаконных формирований с использованием технических средств и методов специальной пропаганды.

Проведение комплекса специальных мероприятий по подготовке личного состава к применению в установленном порядке оружия, специальных средств, физической силы.

Осуществление взаимодействия с органами федеральной службы контрразведки Российской Федерации, ГУОП МВД России, с органами войсковой разведки внутренних войск МВД России, а также с другими органами психологической борьбы Минобороны России и пограничных войск Российской Федерации по вопросам организации психологического противодействия.

Участие в подготовке выводов и предложений из оценки общественно-политической обстановки в районе действий соединений и воинских частей внутренних войск МВД России.

Командиры обязаны создавать должностным лицам службы психологического противодействия надлежащие условия для выполнения ими должностных обязанностей, обеспечивать в установленном порядке литературой, справочными материалами (в том числе путем подписки на периодические издания), а также средствами оргтехники и канцелярскими принадлежностями.

В интересах профилактики эффективного психологического воздействия противника следует особое внимание уделять разъяснению военнослужащим истинных целей, задач, тематики, форм, методов, технических средств осуществления психологических операций. Эфективность работы в данном направлении в большей степени зависит от умелого использования различных форм и методов воздействия на личный состав, таких как:

Общественно-государственная подготовка, при проведении которой ведущая роль отводится методам рассказу или лекции. Отличие рассказа от лекции в том, что при использовании данного метода материал излагается более эмоционально и предназначен для менее подготовленной аудитории, не имеющих достаточных знаний. Начинать выступление необходимо с привлекающего внимания факта, а в дальнейшем обращаться к известным событиям и собственному опыту.

Групповое и индивидуальное информирование дает нам возможность непосредственного воздействия на военнослужащих. Необходимо помнить, что в любых условиях служебной деятельности важнейшим средством воздействия на военнослужащих является живое слово командира.

Использование средств массовой информации (прослушивание радиопередач,использование телевидения,газет, журналов),которые обладают мощным потенциалом. Как показали исследования, более 80% военнослужащих считают приоритетным источником информации телевидение, более 40% радиовещание. Печать, при условии ее оперативности, правдивости и объективности, также имеет огромное значение.

Наглядная агитация в определенных условиях имеет преимущество перед другими формами и методами информирования. Не потеряли свою актуальность использование плакатов, лозунгов, молний, информационных бюлллетней.

Как показывает опыт, хороший профилактический эффект дает ознакомление военнослужащих с конкретными фактами, свидетельствующими об изощренных приемах, методах и последствиях подрывных акций противника. Так, например, развития негативных реакций и поведения военнослужащих можно избежать, заранее предупредив их о возможности применения противником так называемых «зараженных», «радиоактивных» листовок, психотропных средств и т.п. Вековая народная мудрость сформулировала две закономерности восприятия человеком явлений окружающего мира, гласящих: «Чего не знаю -того боюсь» и «Предупрежденный - защищен»

На морально-психологическом состоянии военнослужащих при выполнении задач в Северо-Кавказском регионе сказывалось также отсутствие на протяжении долгого времени четкой, убедительной аргументации правомерности действий наших войск в Чечне. Массированный поток недоброжелательной к действиям войск информации в СМИ, недостаточно убедительная аргументация их присутствия в зонах конфликтов, безусловно, способствовали спаду общего уровня моральной устойчивости военнослужащих. По свидетельству некоторых исследователей, за время пребывания объединенной группировки федеральных войск в Чечне из ее частей дезертировало 750 военнослужащих. Для достижения наиболее эфективных результатов,заместитель командира полка(бригады) по работе с личным составом должен проводить работу по организации следующих мероприятий:

Регулярно встречаться и контактировать с населением, представителями местной администрации, правоохранительных и других взаимодействующих органов по изучению социально-политической и криминогенной обстановки в районах дислокации воинских частей в местах выполнения служебно-боевых задач, с последующим ее анализом и прогнозированием возможного развития.

Информировать личный состав о морально-психологическом состоянии противостоящих незаконных формирований, тактике и целях их действий, социально-политической ориентации их лидеров и отношении к ним местного населения.

Ознакамливать военнослужащих всех категорий с методами информационно-психологического воздействия на личный состав участников незаконных формирований. Изымать в местах расположения воинских частей и выполнения служебно-боевых задач, листовки, газеты и другие материалы с содержанием провокационного характера, а также нейтрализовывать источники информационно-психологического воздействия на военнослужащих и местное население. Проводить индивидуальную работу по оказанию психологической помощи военнослужащим, легко поддающимся, внушению, с выдачей рекомендаций непосредственным командирам об их служебном использовании. Своевременно доводить командирам, всему личному, составу полка(бригады) правил аккредитации, передвижения журналистов и обеспечения их безопасности, устанавливаемых органами государственного управления в районах чрезвычайного положения, порядка предоставления служебной информации.

Организовывать подготовку и опубликовывать опровержения и контрматериалы в средствах массововой информации об авторах и незаконных формированиях, провоцирующих напряженность и негативное отношение населения к миротворческой деятельности войск. Организовывать выступления представителей органов государственного управления в районах чрезвычайного положения, руководителей правоохранительных органов, представителей внутренних войск МВД России по местному радио, телевидению, в газетах и других печатных изданиях, фото- и видеосъемки в местах выполнения служебно-боевых задач. Изготовливать (в том числе типографским способом) и распространять листовки, бюллетни, тексты постановлений и решений органов государственной власти, их обращений к местному населению с упреждающими оценками происходящих событий и действий войск по нормализации обстановки. Вести спецпропаганду с применением звуковещательных установок в отношении незаконных формирований для снижения их боевой (преступной) активности и морального потенциала, утраты доверия местного населения к их руководству. Вводить в заблуждение незаконные формирования относительно сил,. средств и характера предстоящих действий войск. Из истории известно, что воинским частям НКВД, при выполнении задач на территории Чечни, инструкцией было запрещено осуществлять построение личного состава в полном составе. Что при выполнении служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе, особенно в первой чеченской компании, практически не учитывалось.

Таким образом в процессе информационно-психологического противоборства решается двуединая задача. Во-первых, осуществляется морально-психологическая подготовка военнослужащих к боевым действиям с учетом морально-психологического воздействия противника на личный состав, а также нейтрализация последствий этого воздействия; во-вторых, деморализация, подавления и психики войск противника, лишение его воли и способности вести вооруженную борьбу.

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы - Камнева Елена Владимировна

Похожие темы научных работ по социологическим наукам, автор научной работы - Камнева Елена Владимировна

Information and Psychological Impact of Mass Media on the Mental State (on the Example of the Student Sample)

Рекомендуем почитать

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы - Камнева Елена Владимировна

Похожие темы научных работ по социологическим наукам, автор научной работы - Камнева Елена Владимировна

Information and Psychological Impact of Mass Media on the Mental State (on the Example of the Student Sample)

Рекомендуем почитать

Поиск по сайту